房貸松綁令是回歸市場(chǎng)化之舉,,但這次松綁是在房地產(chǎn)投資熱潮剛剛退出,市場(chǎng)初顯理性苗頭之時(shí),,所以還是超乎人們預(yù)料,,它讓人依稀看到了2009年的政策影子。
2009年,,房市剛步入疲軟階段政府就采取了大力度的救市政策,,“四萬(wàn)億”雖然避免了經(jīng)濟(jì)危機(jī),但給市場(chǎng)留下了無(wú)盡傷痕,。本次政策雖然沒(méi)有“四萬(wàn)億”計(jì)劃那么大的力度,,但依賴房地產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理念仍然是明顯的。此次“救市”,,不禁令人擔(dān)心資金是否會(huì)重入房地產(chǎn)這個(gè)虛擬產(chǎn)業(yè),,再度打擊本來(lái)就很缺血的中小企業(yè)。
政府出臺(tái)松綁令的本意,可能是為了提供一個(gè)寬松的房地產(chǎn)市場(chǎng),,拆除農(nóng)民進(jìn)城的障礙,,加快推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)展,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。但現(xiàn)實(shí)總是與理想有差距的,,此次“新政”主要內(nèi)容是:對(duì)于貸款購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房的家庭,貸款最低首付比例為30%,,貸款利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍,,還清貸款之后的第二套房執(zhí)行首套房政策。從這些信息看,,擁有一套住房與沒(méi)有住房的家庭貸款條件是一樣的,,那么從銀行角度,它肯定會(huì)選擇已經(jīng)擁有一套住房的家庭給予貸款,,原因是擁有一套住房說(shuō)明經(jīng)濟(jì)能力較好,,還款能力肯定比首次置業(yè)更有保障。根據(jù)相關(guān)法規(guī),,僅有一套住房的住房如果斷供,,銀行要收回房產(chǎn)會(huì)受到一定限制,而貸給第二套房就不同,,就算銀行因貸款人無(wú)法還款而強(qiáng)制沒(méi)收房產(chǎn),,因?yàn)榻杩钊艘呀?jīng)擁有一套生活必須品住房以及戶口遷移有著落等原因,銀行債權(quán)更容易得到保護(hù),。而對(duì)擁有二套以上的家庭肯定更受銀行青睞,,二套以上并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款本身就說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,其償付能力,、信用狀況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足銀行信貸前期調(diào)查的范疇,,而且首付比例和貸款利率水平由銀行具體確定,這種能自由定價(jià)的目標(biāo)更是銀行求之難得的,。兩相比較,,銀行更愿意用基準(zhǔn)利率去貸給二套以上家庭、也不愿意用幾乎倒貼的0.7倍利率貸給首置家庭,。
我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)之所以弊端百出,,與至今還沒(méi)有建設(shè)真正有效的調(diào)控機(jī)制有關(guān)。房地產(chǎn)沒(méi)有持有成本,,給炒作帶來(lái)方便,,此時(shí)發(fā)布松綁令,有鼓勵(lì)人們進(jìn)一步囤積之嫌,。我國(guó)人口眾多,,本來(lái)就土地資源緊缺,如果被一小部分人以奇貨可居,那么大部分剛需民眾只能倒霉,。房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)回歸居住功能,,銀行支持房地產(chǎn)的政策應(yīng)以防止炒房囤房為依據(jù)。我國(guó)的人民勤勞節(jié)儉,,但城里的高房?jī)r(jià)卻把很多人的夢(mèng)想變成空想,,人民的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房?jī)r(jià)增長(zhǎng)速度。如果政府真心把房地產(chǎn)當(dāng)做民生工程,,那么就應(yīng)定個(gè)普適規(guī)則,,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的秩序與公正,使房產(chǎn)回歸居住功能本位,。
美國(guó)允許房?jī)r(jià)下跌,,銀行破產(chǎn),短短幾年時(shí)間資產(chǎn)負(fù)債表就得以修復(fù),,去杠桿也基本完成,。日本當(dāng)年為了走科技興國(guó)之路有意使房地產(chǎn)泡沫破滅,避免其資源短缺不能持續(xù)發(fā)展,。而我們也不能因?yàn)榈胤秸呢?cái)政危機(jī)和硬要達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)就失去定力,。倘若對(duì)待房地產(chǎn)市場(chǎng)的理念還像原來(lái)那樣,勢(shì)必會(huì)使投資,、投機(jī)性購(gòu)房卷土重來(lái),。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)遙遙無(wú)期,剛需盼擁有住房者也定會(huì)綿綿無(wú)期,。