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該不該向景點(diǎn)上市公司征暴利稅,?
2014-10-09    作者:吳睿鶇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    近兩天,記者統(tǒng)計A股市場上的7家景點(diǎn)類上市公司發(fā)現(xiàn),,近十年來,,峨眉山A、黃山旅游,、麗江旅游均調(diào)價兩次,,接近國家發(fā)改委規(guī)定的三年一次的“上限”。財報數(shù)據(jù)顯示,,調(diào)價后,,幾家主要的景點(diǎn)類上市公司營業(yè)收入、凈利潤率都有所增長,,部分景點(diǎn)類公司的毛利率甚至超過60%,,高于房地產(chǎn)等其他暴利行業(yè)。
  每逢黃金周,,關(guān)于“景區(qū)門票貴”的話題都會引發(fā)熱議和吐槽,今年更不例外,。有項統(tǒng)計顯示,,目前我國5A級景區(qū)中門票價格大多已過百元,部分甚至超過300元,,把全國175個5A景區(qū)的門票加起來,,全部逛完大約需要花費(fèi)兩萬元。
  景區(qū)上市公司的毛利率遠(yuǎn)超一度讓人羨慕的房地產(chǎn)行業(yè),,景點(diǎn)的高門票和頻繁調(diào)整似乎找到了答案,,不僅讓公眾知曉各地景區(qū)在公益屬性道路上愈行愈遠(yuǎn),也讓普通老百姓看到景區(qū)在市場圈錢道路上,,發(fā)揮得淋漓盡致,,賺得缽滿盆溢。
  從記者調(diào)查的數(shù)據(jù)看,,A股市場上的七家景點(diǎn)類上市公司的銷售毛利率高得驚人,。比如,,2000年上市的“桂林旅游”,5年來漓江價格未變(210元),。象鼻山則調(diào)價兩次,,上漲200%。2010年象鼻山首次調(diào)價后,,公司營收激增六成,,凈利潤同比翻番;又譬如,,玉龍雪山,,乘坐索道的游客數(shù)與雪山瀏覽數(shù)基本相當(dāng),索道業(yè)務(wù)是其主營板塊,,其毛利率均高于80%,,比地產(chǎn)等行業(yè)更“暴利”。這意味著,,景點(diǎn)上市公司已成為名副其實的暴利行業(yè),。
  實際上,早在2012年4月24日,,新華社記者發(fā)表的文章就曾尖銳地指出:在旅游景區(qū)天價門票的背后,,掌控部分經(jīng)營權(quán)的上市公司坐擁超過70%的主營業(yè)務(wù)毛利率,公眾旅游資源已淪為一些上市公司的賺錢工具,。譬如,,麗江旅游、ST張家界,、峨眉山A等上市公司,,都依靠著超高的毛利率實現(xiàn)了大幅盈利。
  鑒于國情和景區(qū)可持續(xù)發(fā)展所需巨額資金,,眼下倘若完全取消景點(diǎn)門票,,既不允許,也不現(xiàn)實,。既然目前情況下一時取消不了景區(qū)門票,,筆者覺得,不妨像對三大石油巨頭征收暴利稅那樣,,也向景點(diǎn)上市公司征收暴利稅,。記得前些年國家向石油行業(yè)征收暴利稅的公共政策剛一面世,立刻受到了社會各界的普遍好評,。
  所謂暴利稅,,是針對行業(yè)取得的不合理過高利潤征稅。通過測算各種資源的成本,、各種費(fèi)用以及利潤空間,,保證留給企業(yè)足夠的收入用于可持續(xù)發(fā)展的開支后,,計算出暴利階段,主要為了調(diào)控行業(yè)的高利潤,。
  如果對景點(diǎn)上市公司取得的超高收入,,按照一定稅率征收暴利稅,一方面能適度控制其不合理的利潤,,另一方面,,這部分征收的稅款,可以用來幫助弱勢群體和景區(qū)公共設(shè)施建設(shè),。譬如,,對兒童以及年長者包括低收入群體(低保戶家庭),憑有效證件,,實行免收景區(qū)門票,,讓這部分人享受到旅游的快樂。
  當(dāng)然,,要從根本上使旅游景點(diǎn)總體的經(jīng)濟(jì)利益,、社會效益和公眾利益趨于一致,必須有效控制景區(qū)門票收費(fèi),。只要不合理的收費(fèi)存在一天,,公眾的切身利益就不能得到充分保障。因此,,要改變景點(diǎn)門票飆漲狀況,,一方面政府應(yīng)從體制入手,把景區(qū)從上市公司中剝離出去,,使景區(qū)早點(diǎn)回歸到公益屬性上來,。同時,政府要從行政和法律上管制景區(qū)收費(fèi),,讓過高的門票價格回歸到公眾可以承受的區(qū)間,。
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