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中國經(jīng)濟(jì)增長由規(guī)模紅利轉(zhuǎn)向效率紅利
2014-09-26    作者:張茉楠(中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員)    來源:證券時(shí)報(bào)
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  當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)增速正進(jìn)入7%至7.5%的增長區(qū)間,,這種增長盡管比2000年至2008年的10.2%增長降低一個(gè)臺(tái)階,但也正在經(jīng)歷一個(gè)擠出水分的增長新階段。

  未來三五年經(jīng)濟(jì)增速都會(huì)有波動(dòng)

  最新公布的中國8月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長意外下跌,增幅創(chuàng)2008年12月以來新低,發(fā)電量也出現(xiàn)內(nèi)年首次同比下跌,但這些數(shù)據(jù)的下滑并不代表中國經(jīng)濟(jì)“衰退”、“硬著陸”,,甚至是“崩潰”。

  在中國改革開放歷史上,,總共出現(xiàn)過三次比較集中的“中國崩潰論”,,分別是1989年、1997年(亞洲金融危機(jī))和2008年(全球金融海嘯),。然而,,事實(shí)上,中國一直是全球增長最快的國家,,1978年至2013年間,,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長了155倍。事實(shí)也將證明,,外界對中國經(jīng)濟(jì)增長的過度擔(dān)憂恐怕也沒有太大必要,。

  的確,從2010年第一季度開始,,中國經(jīng)濟(jì)增速下滑17個(gè)季度,,為改革開放以來時(shí)間最長的周期。但是,,全球范圍看,,高增長之后的“增速換擋”是一種必然趨勢。根據(jù)世界銀行增長與發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)計(jì),,二戰(zhàn)后連續(xù)25年以上保持7%以上高增長的經(jīng)濟(jì)體只有不到10個(gè)國家,,這些國家都是小國,而其余經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷過20年的發(fā)展后均開始減速,,并且有些國家甚至出現(xiàn)了大幅減速。世界主要經(jīng)濟(jì)體,,包括美國,、日本、韓國等其他國家走過的道路也都說明,,一國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷一段高速增長之后,,需要有一個(gè)調(diào)整期。增長速度會(huì)回落一些,,但這種回落不是直線式的,,而是波動(dòng)式的。

  過去中國增長模式的鮮明特點(diǎn)是“高速增長”和“結(jié)構(gòu)失衡”,,增長動(dòng)力主要來自于“高投資”和“強(qiáng)出口”,。從動(dòng)力轉(zhuǎn)換的角度看,,舊增長動(dòng)力的退出是波動(dòng)性的,新增長動(dòng)力的發(fā)力也不是平穩(wěn)的,,因此,,未來三五年的經(jīng)濟(jì)增長速度都會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),這并不奇怪,。在這種新常態(tài)之下,,中國一方面需要接受經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的波動(dòng),一方面需要盡快完成結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),。那種經(jīng)濟(jì)下行壓力一增大,,就寄望政府出臺(tái)刺激政策“燙平”周期的論點(diǎn)和做法是一種短視,對中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展并無裨益,。

  中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段

  世界需要以新的視角和思維來看待中國經(jīng)濟(jì)增速的變化,,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這個(gè)階段有兩大發(fā)展目標(biāo):一是成功跨越中等收入陷阱,,進(jìn)入中高收入發(fā)展階段;二是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力機(jī)制,,形成內(nèi)生性增長機(jī)制。2013年我國人均GDP達(dá)到6700多美元,,已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上或者說中高收入發(fā)展階段,。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段的戰(zhàn)略性任務(wù)就是防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)增長動(dòng)力“真空”,、收入差距擴(kuò)大,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難、技術(shù)創(chuàng)新緩慢,、社會(huì)矛盾激化等所謂的中等收入陷阱現(xiàn)象,。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心在于如何尋找新的增長動(dòng)力和替代動(dòng)力,而不是依賴于短期政策刺激,。

  事實(shí)上,,增長速度再快一點(diǎn),非不能也,,而不為也,。為什么不為?中國增長必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長,是有效益,、有質(zhì)量,、可持續(xù)的增長。這意味著必須刺破過去GDP導(dǎo)向下盲目吹起的泡沫,,擠出經(jīng)濟(jì)增長的水分,。中國寧可發(fā)展速度慢一些,也不再依賴過去的外延式增長。中共十八大以來,,中國經(jīng)濟(jì)“去杠桿”,、“擠水分”的過程從未停止過。

  首先是擠投資水分,。去產(chǎn)能的過程中,,新一屆政府通過收縮非標(biāo)融資、信貸窗口指導(dǎo)等方式斷了產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的水源,,實(shí)際上相當(dāng)于擠出投資中的水分,,使稀缺的資源更多地投向有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生的領(lǐng)域。其次是擠消費(fèi)水分,。2013年以來,,反腐浪潮大大壓制了政府消費(fèi)和奢侈品消費(fèi)。再有就是擠出口水分,。從2013年5月的外管局20號(hào)文開始,,主管當(dāng)局嚴(yán)打隱藏在經(jīng)常賬戶下的套利資本流入,虛假貿(mào)易的水分被大幅擠出,,中國經(jīng)濟(jì)增長也回歸理性和常態(tài),。

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡正在得到糾正

  增長速度放緩的背后,人們很少關(guān)注到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的糾正,。一是官方數(shù)據(jù)已經(jīng)反映而學(xué)者也大都接受的變化,,如經(jīng)常項(xiàng)目盈余縮小;二是官方數(shù)據(jù)有反映但一些學(xué)者不接受的變化,如收入分配的改善;三是官方數(shù)據(jù)沒有反映但部分學(xué)者根據(jù)分析猜測的變化,。比如,,在生產(chǎn)領(lǐng)域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長明顯好于傳統(tǒng)制造業(yè);在消費(fèi)領(lǐng)域,,網(wǎng)購,、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)增勢明顯。2013年電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)到9.9萬億元,,2017年有望超過20萬億規(guī)模;在投資領(lǐng)域,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢頭良好,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)投資明顯高于工業(yè)平均投資增速,。第三產(chǎn)業(yè)比重在2013年首次超過第二產(chǎn)業(yè),今年上半年三產(chǎn)占GDP的比重是46.6%,,增速持續(xù)快于工業(yè),占GDP比重繼續(xù)提高,。中國東部沿海許多地區(qū)基本完成工業(yè)化,,需要向后工業(yè)化階段邁進(jìn),形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這些新的結(jié)構(gòu)性變化都在持續(xù)而深刻地影響著中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì),。

  當(dāng)前,,中國經(jīng)濟(jì)的確有很多值得擔(dān)憂的問題,但塞翁失馬焉知非福,,也許經(jīng)濟(jì)增速放緩恰恰是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也必須經(jīng)歷的代價(jià),,以及邁向新增長模式的開始�,!靶鲁B(tài)”之下,,中國經(jīng)濟(jì)增長將從“高速”轉(zhuǎn)為“常規(guī)”,而增長的動(dòng)力也將從“規(guī)模紅利”轉(zhuǎn)向?yàn)橹贫群蜕a(chǎn)力的 “效率紅利”,,發(fā)揮生產(chǎn)率對提升總供給的根本作用,,才能打破影響中國經(jīng)濟(jì)的供給約束,真正釋放生產(chǎn)力,。

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