新一輪國(guó)企改革大幕開啟，混合所有制成為不少地方推動(dòng)改革的抓手和突破點(diǎn)。但在改革中不顧企業(yè)發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)情況,，定指標(biāo),、下任務(wù)，“為混而混”“一陣風(fēng)”式的改革傾向引人擔(dān)憂,。
發(fā)展混合所有制對(duì)推動(dòng)國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)、激發(fā)國(guó)企發(fā)展動(dòng)力和市場(chǎng)活力具有重要作用,。但必須看到，與上一輪脫困式的國(guó)企改革不同，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)特別是地方國(guó)企的發(fā)展現(xiàn)狀和改革條件差異較大,。一部分企業(yè)公司制股份制改革尚未完成,，暫不具備發(fā)展混合所有制的基本條件，或仍背負(fù)較重的歷史包袱,，在為轉(zhuǎn)型升級(jí),、扭虧增效而抗?fàn)?也有不少企業(yè)已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良經(jīng)營(yíng)前景看好,，更注重未來(lái)戰(zhàn)略布局,。不同企業(yè)所處階段決定對(duì)改革的短期目標(biāo)和路徑不盡相同，如果“一刀切”盲目去混合,，恐將違背企業(yè)發(fā)展規(guī)律,，并引發(fā)國(guó)資流失風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),，也必須看到,，發(fā)展混合所有制是搞好國(guó)企的辦法之一，但絕非放之四海而皆準(zhǔn)的靈丹妙藥,，不可能也不能指望“一混就靈”,，混合失敗的案例并非少數(shù)。大量具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)表明,，增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,，既要有合理的產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，也要有完善的公司治理,，還要有適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的人才,、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)。同時(shí),，國(guó)企改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,，除了發(fā)展混合所有制，改革還要從企業(yè)內(nèi)部改革,、完善監(jiān)管體制等多個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn),。當(dāng)前，國(guó)企改革已經(jīng)步入“深水區(qū)”,，改革涉及面廣,、內(nèi)容龐雜、難度非常大,，迫切需要各地各部門腳踏實(shí)地想辦法,、出真招，因地制宜,、因企制宜推動(dòng)改革,，切忌以行政手段強(qiáng)行干預(yù),。
