國家發(fā)改委20日宣布,，對日本住友等八家零部件企業(yè)和日本精工等四家軸承企業(yè)價格壟斷行為依法處罰12億多元的罰款,。這是目前為止中國反壟斷執(zhí)法部門開出的最大罰單,。（8月20日
新華網(wǎng)）
近期，由國家發(fā)改委牽頭對多家汽車,、通信,、科技等跨國企業(yè)發(fā)起了反壟斷調(diào)查。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的方案,，此次反壟斷調(diào)查的突出特點是查處那些濫用市場支配地位實施價格壟斷行為,，這種行為通過橫行聯(lián)盟、縱向操縱等方式實現(xiàn)壟斷產(chǎn)品的一個畸高價格,。此次反壟斷調(diào)查,，特別是最大罰單的開出，意味著中國對汽車及配件的反壟斷調(diào)查取得階段性成果,，也彰顯了政府對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,、充分保障市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的決心,。
壟斷首先會對價格機制造成嚴(yán)重的扭曲。價格機制是市場機制的核心,，市場有效地優(yōu)化資源配置,，從而發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，都需要通過靈敏的,、真實的價格傳導(dǎo)來實現(xiàn),。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，壟斷是市場失靈的一種重要情況,，因而,，反壟斷也是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一項基本的微觀經(jīng)濟(jì)政策。
從目前受到反壟斷調(diào)查的這些企業(yè)看,，它們的價格高的簡直離譜,。比如，據(jù)央視報道,，路虎攬勝在中國市場的售價至少為人民幣189萬元,，而其在美國市場的售價僅為8.7萬美元，兩者價差超過3.5倍,。還比如,，豪華車“零整比”（零配件價格與整車價格之比）過高的問題也是反壟斷調(diào)查一個聚焦點，國際上通常零整比是2比1或3比1,，但國內(nèi)零整比超過4倍,，最高甚至接近13倍。這些嚴(yán)重扭曲了的壟斷高價,，也必然會造成資源配置的嚴(yán)重扭曲,，對正常市場生態(tài)形成嚴(yán)重破壞。
壟斷還會對消費者剩余形成肆意的掠奪,。消費者剩余是衡量消費者福利的重要指標(biāo),。一個公平的市場交易環(huán)境是實現(xiàn)消費者福利最大化的有效手段，壟斷市場上消費者受到價格歧視,、需求漠視和信息不對稱等不公平的交易行為,，消費者的利益將受到持續(xù)的侵害或者損失。
這次遭到反壟斷調(diào)查的廠商,，它們?yōu)橹\求壟斷利潤,，有意造成較低產(chǎn)量和較高價格，使中國消費者的剩余向生產(chǎn)者剩余轉(zhuǎn)移,，進(jìn)而造成全社會福利水平的整體下降,。很多汽車廠商在中國市場賣一輛車的利潤，需要在海外市場賣10輛車才能實現(xiàn),。長期以來,，價格高,、維修保養(yǎng)貴，已成為國外豪華品牌車在中國的特有標(biāo)簽,，“買得起,，養(yǎng)不起”，讓大多數(shù)中國消費者對豪華品牌車除了咋舌和吐槽外,，頗感無奈,。
壟斷最終會對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇環(huán)境構(gòu)成現(xiàn)實的威脅。當(dāng)前,，全球宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正處在危機之后緩慢而痛苦的恢復(fù)過程,，經(jīng)濟(jì)增長乏力成為全球經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，而中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎,，中國的市場需求是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中最稀缺的資源,，可以講，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響,，就是對世界經(jīng)濟(jì)前景的破壞,。
創(chuàng)新驅(qū)動是這輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心,，但這些價格型的壟斷行為,，它有著豐厚的壟斷利潤，自身創(chuàng)新發(fā)展的意愿不足,，同時對別人的創(chuàng)新行為又有力量去遏制,，因而阻滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,，壟斷導(dǎo)致的高價格,，是對全社會其他有效需求的擠占，妨礙了其他行業(yè)的發(fā)展,，也阻礙發(fā)展中的帕累托改進(jìn),。任何國家都不會容忍任何企業(yè)在賺取超額壟斷利潤的同時破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，因而,，反壟斷調(diào)查是全世界成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的普遍做法,。美國財政部前助理部長赫夫鮑爾講，有關(guān)反壟斷調(diào)查在美國和其他國家也時常發(fā)生,，“全球的反壟斷法并沒有太大區(qū)別”,，并指出此次中國的反壟斷調(diào)查，都是按照國際慣例來處置的,。
目前,，有一些分析和言論似乎認(rèn)為，密集進(jìn)行的反壟斷調(diào)查已經(jīng)引發(fā)很多外國企業(yè)擔(dān)心,，認(rèn)為在中國的商業(yè)活動存在太多不確定性,。但事實恰恰相反,。隨著反壟斷調(diào)查的推進(jìn)，我們已經(jīng)看到很多相關(guān)商品及服務(wù)的價格應(yīng)聲下降,。隨著依照市場機制進(jìn)行的反壟斷調(diào)查的深入,，我們有理由期待必將會形成一個競爭更加充分、資源配置更加優(yōu)化的市場環(huán)境,。隨著中國政府日漸嫻熟地運用這一國際通行的干預(yù)手段,，我們更有理由相信，一個更加具有確定性和可預(yù)期性“中國市場”,，必將對喚醒世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,、優(yōu)化世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，作出更大貢獻(xiàn),。
