7月23日,，國務院常務會議部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題,，包括抑制金融機構籌資成本的不合理上升、縮短企業(yè)融資鏈條等十項具體措施,。
業(yè)界人士分析,，這些措施旨在降低實體經(jīng)濟融資成本特別是緩解小微企業(yè)“融資貴”等難題，小微企業(yè)“融資貴”的根源在于融資難,，導致小微企業(yè)議價能力較弱,，要破解這一瓶頸,，必須依賴金融改革創(chuàng)新以及金融供給的持續(xù)增加。
金融供給不足,、競爭不充分,，是導致小微企業(yè)融資貴的重要原因。在信貸市場仍是賣方市場的背景下,，容易出現(xiàn)“以貸轉存”,、“存貸掛鉤”等行為，同時也形成了規(guī)模較大的影子銀行,，而影子銀行的利率普遍高于正規(guī)金融體系利率,，在一定程度上導致了企業(yè)融資成本的上升。
當前傳統(tǒng)制造業(yè)正在轉型升級中,，許多企業(yè)利潤受到國內勞動力,、資源價格上漲以及外部訂單不穩(wěn)的雙重擠壓，賺取的只是“刀片利潤”,，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍在培育階段,，需要降低實體經(jīng)濟的融資成本對其進行支持。從資金配置的角度看,，小微企業(yè)“融資貴”并非因為我國的貨幣資金總量不足,，而是因為資源配置出現(xiàn)結構性失衡，資金供給的不平衡造成小微企業(yè)的融資可得性較低,，這需要通過推動金融創(chuàng)新,、調整信貸政策等加強引導。
小微企業(yè)“融資貴”的另一原因是銀企信息不對稱,，企業(yè)缺乏規(guī)范的財務報表,，在缺乏抵質押物的前提下需要依靠外部增信或提供擔保，使得企業(yè)的融資鏈條相對較長,，而擔保費等最終由企業(yè)負擔,，增加了企業(yè)的融資成本。雖然一些銀行開發(fā)了“三表三品”等新型微貸技術,，但是成本仍相對較高,、風險較大，銀行信貸收益必須覆蓋風險,，相應地利率水漲船高,。
我國目前的多項金融改革，均旨在解決小微企業(yè)融資難題,，比如設立自負盈虧,、自擔風險的民營銀行、鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新等,�,；ヂ�(lián)網(wǎng)金融的興起,，提高了資金供求雙方的對接效率且信息透明，運作成本低,。業(yè)界普遍認為,，利用大數(shù)據(jù)分析、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術,，有望幫助小微企業(yè)融資擺脫對傳統(tǒng)抵押擔保的依賴,，從而降低融資成本。
事實上,，相對于銀行信貸,、互聯(lián)網(wǎng)金融等融資渠道，包括債權和股權融資在內的直接融資成本更低,，且能為小微企業(yè)帶來穩(wěn)定的長期資金支持,。因此，發(fā)展多層次資本市場,，應是解決企業(yè)融資貴的重要著力點,。這實際上是一個激活民間資本的過程，不僅需要壯大創(chuàng)業(yè)板和“新三板”,，同時還要大力發(fā)展天使投資,、風險投資、私募股權投資,，豐富中小企業(yè)集優(yōu)票據(jù),、私募債等債務融資工具。尤其是近些年被稱為“新四板”的區(qū)域股權交易市場的發(fā)展擴容,，在盤活區(qū)域存量資金支持小微企業(yè)上發(fā)揮了很大作用,。以齊魯股權交易中心為例，目前掛牌企業(yè)已達332家,，市場為掛牌企業(yè)實現(xiàn)股權私募融資超過20億元,，為13家企業(yè)實現(xiàn)私募債融資1.75億元，廣州股權交易中心累計掛牌企業(yè)也已達736家,。在這些區(qū)域性股權交易中心中,，短融債、私募債,、純股權質押等多款創(chuàng)新型中小企業(yè)融資產(chǎn)品紛紛推出。
由此可見,，緩解小微企業(yè)“融資貴”,，一方面需要擴大金融供給，提供多元化的金融服務,，另一方面需要營造便利小微企業(yè)融資的社會信用環(huán)境,。近日,，國務院下發(fā)《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014－2020年）》，指出要建立健全適合小微企業(yè)特點的信用記錄和評價體系,，完善小微企業(yè)信用信息查詢,、共享服務網(wǎng)絡及區(qū)域性小微企業(yè)信用記錄。社會信用體系的完善,，為小微企業(yè)信貸及風險管理提供了數(shù)據(jù)和信息支撐,，降低了小微企業(yè)主動尋找外部增信的成本。另外,，專項金融債,、信貸資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新型金融業(yè)務的推出，也將繼續(xù)豐富小微企業(yè)融資產(chǎn)品,。
