16日,，中辦國辦印發(fā)的兩個公車改革文件公布，文件提出取消一般公務(wù)用車,。新京報記者梳理發(fā)現(xiàn),，從1997年至今全國17個省份至少39個地市縣區(qū)曾高調(diào)車改，但徹底觸動堅冰的僅有南京,、杭州,、溫州、寧波等地,。近日,，新京報記者分別回訪杭州、溫州,、南京,、大慶等部分車改試點地區(qū)。面對中央最新擬定的車改方案,，試點地區(qū)的官員們有期待,，也有困惑和不解。(7月21日《新京報》)
面對中央最新擬定的車改方案,，公車改革的試點地區(qū),，既在“期待”，也在“困惑和不解”,�,？磥恚圏c結(jié)果將會變數(shù)很大,，試點失敗意味著什么,，大家也可以料想。全國老百姓在“期待”公車改革成功,，因為居高不下的三公消費,，公車消費支出占比高達60%。如果公車改革成功,，納稅人的錢至少每年節(jié)省1000億,。而官員及其司機們未必“期待”公車改革成功,，因為這會讓官員們工作與生活都很不方便，司機們的生存之道也將天翻地覆,。始于1994年的公車改革,，失敗或停滯了19年，可見來自既得利益權(quán)力階層的阻力有多大,。
現(xiàn)在是第20個年頭,，公車改革能否成功，雖然還是不可知之?dāng)?shù),，但是已經(jīng)在動真格卻是無疑的,。改革在走向深水區(qū)，不得不觸動既得利益階層享受慣了的奶酪,，遭遇阻力是已然的更是必然的,，但是十八大深化改革的戰(zhàn)略大計已定，人民要求繼續(xù)改革的愿望非常強烈,，逆水行舟,，不進則退。再回避是不行了,，只有往前走,。
公車改革要想取得成功，必須免蹈國有企業(yè)職工收入分配之覆轍,。那就是國家管理,，必須有度；權(quán)力下放,，還須監(jiān)督,。國企老總收入數(shù)百萬數(shù)千萬，就是管理失度,、監(jiān)督失靈的表現(xiàn),。中央《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》中，明確“地方公務(wù)交通補貼標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的130%”,，就是一個很重要的規(guī)范,。
沒有規(guī)矩，不成方圓,。沒有管理,，必然失度。利益的驅(qū)動,，會產(chǎn)生無數(shù)沖動,。遼陽市弓長嶺區(qū)車改，推進一年后區(qū)領(lǐng)導(dǎo)年補貼8萬元被曝光,，當(dāng)?shù)匕傩辗磻?yīng)強烈,，遼陽市政府不得不緊急叫停,。這就是沖動，沒有規(guī)矩,，沒有監(jiān)督,，沒有公開，沒有獎懲,，一切都有可能,。
弓長嶺區(qū)領(lǐng)導(dǎo)車改年補貼80萬元，誰能肯定就沒有可能,？大慶車改,，正處級每月車貼1500元，而正科級每月車貼才240元,，這樣的差距有何令人信服的依據(jù)？還不是當(dāng)權(quán)者自作主張權(quán)力自肥,？還算不太出格的杭州溫州車改,，依舊疑點重重。杭州現(xiàn)行補貼標準分九檔：正局級2990元/月,，正處級1600元/月,，科員、辦事員及其他人員350元/月,。溫州現(xiàn)行標準分7個檔次,，從正縣實職到科員、辦事員,，補貼標準自3100元到300元不等,。這些標準是誰定的？顯然是拿得最多的人定的,！大家知道,，領(lǐng)導(dǎo)常常是研究工作、安排工作,，真正落實工作,、出門辦實事的是辦事員。憑什么領(lǐng)導(dǎo)的車貼必須是辦事員的8到10倍,？
目前車改還有一個重大的矛盾,，就是車貼不夠用，標準不能再降,。試問多少車貼才夠用呢,？你若問遼陽市弓長嶺區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，每年8萬車貼夠不夠用,？人們可以有把握地估計,，答案是：不夠用,。解決車貼夠不夠用的辦法，實在是太簡單了,，傻子也能想得出來,，那就是“實報實銷”。在車票背面或者附紙一片,，說明何時,、去何地、調(diào)研何事或辦何公事,。這樣來他一年兩年,，財務(wù)上沒有多少麻煩，但可以看看清楚,，各級領(lǐng)導(dǎo),、各位公務(wù)員，究竟用車開銷了多少,。然后按照全國或按地區(qū)的平均數(shù),，再加權(quán)計算，發(fā)放車貼,，節(jié)約歸己,。大家看如何？
