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降低物流成本需打破行政壁壘
2011-05-11   作者:肖暢  來源:證券時報
 
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  央視揭露物流環(huán)節(jié)成本高推高物價,節(jié)目稱2010年中國物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右,,比發(fā)達(dá)國家高出一倍,。蔬菜從產(chǎn)地到市場,漲價20倍,。因存在多環(huán)節(jié)收費罰款,,進(jìn)城配送費用超過長途運輸費用。
  該節(jié)目中,,物流成本畸高的原因得到總結(jié):進(jìn)城難,、天價過路費、亂罰款,、進(jìn)場費以及重復(fù)征稅等等,。節(jié)目采訪了一些物流行業(yè)的從業(yè)者,根據(jù)他們透露的信息來看,,物流行業(yè)幾乎是在“見縫插針”的情況下維持利潤,,超載、搶時間等等,,成為在所難免的問題,。
  目前,中國的物流企業(yè)基本是在低水平上競爭,,尚處于依靠廉價勞動力進(jìn)行原始資本積累的階段,。與之相比,國際物流業(yè)的競爭核心,,來自于高度優(yōu)化的供應(yīng)鏈管理體系,、基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺,。造成這種差距的,,與其說是我國物流業(yè)競爭門檻低,,不如說是政策成本高,間接上造成市場成本高,。最后的苦果,,即一個西葫蘆從產(chǎn)地運到市場漲價20倍,就得由所有的消費者買單了,。
  不少省市已開始追求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、升級,都會在意本土的硬件,、軟件條件如何大幅度提升,,好為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開路。按理來說,,造成高物流成本的政策成本,,應(yīng)該會得到重視。但是,,我們得認(rèn)識到,,現(xiàn)代物流業(yè)是以“第三方物流”為標(biāo)志的,而“第三方物流”其實應(yīng)該屬于區(qū)域產(chǎn)業(yè),,而非地方產(chǎn)業(yè),。地方主政者所重視的,又往往是本地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,逾越了行政區(qū)劃界限,,培育市場環(huán)境的動力也就疲弱了。因此,,物流成本畸高,,根本原因在于行政壁壘深重�,?傊皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)”仍然還在路上,,行政區(qū)劃所造就的“城市經(jīng)濟(jì)”仍然是市場一體化的很大障礙,,物流成本畸高則拜其所賜。
  盡管現(xiàn)在不少城市都在為城市內(nèi)部的交通大搞基礎(chǔ)建設(shè),,盡最大程度做大交通運力,,但對于“過路”的貨車,就都表現(xiàn)得頗為吝嗇了——放行的道路少,,時間上設(shè)限,,執(zhí)法過于苛刻。與城市內(nèi)部的流通相比,,區(qū)域間的流通成本難免過于高昂,。與此相隨的問題是:即便是物流巨頭企業(yè),,也往往因為區(qū)域分割而難以實行一體化管理,作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)淪為了地方產(chǎn)業(yè),。如此,,物流企業(yè)的競爭力如何加大?物流的市場成本如何得到壓縮,?無論造成物流成本高昂的原因有多少,,最終都可以化繁為簡,歸結(jié)為一條:行政壁壘深重,。
  要打破行政壁壘,,需要繼續(xù)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,突破行政條塊分割對市場一體化的掣肘,,進(jìn)而減小區(qū)域間的物流成本,,乃至各種市場要素流通的成本。談區(qū)域經(jīng)濟(jì),,實際上對行政體制改革提出了要求,。要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要適應(yīng)市場一體化的發(fā)展,,那么地方行政部門勢必要打破自己的封閉性,,才能形成區(qū)域間的協(xié)調(diào)與合作。
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