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有網(wǎng)友發(fā)微博報料,，稱在中關(guān)村海淀派出所門口,，十余輛警車違法停車被貼罰單。海淀交通支隊接受采訪時表示,，警車違法會一視同仁處理,，不會因為車輛的特殊“身份”而區(qū)別對待。雖然有少數(shù)網(wǎng)友質(zhì)疑這是作秀,，但多數(shù)人還是因此贊揚交警執(zhí)法的公平,。（《京華時報》5月10日）
看到這條消息，我也涌起對交警公平執(zhí)法的敬佩之情,。見慣了特權(quán)車的違法違章,，執(zhí)法的對民不對官，“警車上的罰單”不免讓人眼前一亮,。不由想起那個曾被輿論熱炒的山西“最美女交警”,，“最美”在哪里呢？——上崗不到半年,，竟給縣里幾乎所有違規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)干部的車開了罰單,，就連公安局的車也未能幸免。
可是,，“警車上的罰單”果真就是“公正執(zhí)法”的完美體現(xiàn)嗎,？我思考另一個問題，這個問題可能會破壞我們對佳話的美麗幻想——罰單貼到警車上去了，罰款由誰來承擔(dān)呢,？如果這種違章違法的費用并不是由個人承擔(dān),，而是由單位承擔(dān)，也就是由公共財政埋單,，那么,，“交警給警車貼罰單”的“公正執(zhí)法”，還會是一個讓人心生敬意的佳話么,？
警車違法,，交警貼罰單，全體納稅人付賬,。像警車這樣的公車,，交通違法被貼罰單后，罰款到底是司機(jī)個人交,，還是單位交,？我知道，像許多政府部門,，憑著與交警部門的關(guān)系,，是可以輕易“銷掉”這些罰單的——不說那些位高權(quán)重的政府部門，一位在國企工作的朋友就曾跟我說,，他們公司的公關(guān)部門負(fù)責(zé)人在年終述職時,，都會這樣匯報：我們給領(lǐng)導(dǎo)銷了多少次闖紅燈的記錄，給單位免了多少錢的交通罰單……
如果有些公車的罰單實在免不了,，誰來支付罰款,？我知道，有的企業(yè)是單位支付,，有的則須司機(jī)個人承擔(dān)——媒體報道,，上海染色饅頭之所以被曝光，就是因為這家企業(yè)的司機(jī)找領(lǐng)導(dǎo)報銷違章罰款費用時,，被領(lǐng)導(dǎo)拒絕,，憤而向媒體舉報本企業(yè)那些“破事兒”。一般企業(yè),，無論是個人承擔(dān)還是單位承擔(dān)罰款,，花的不是公款，也就無關(guān)緊要,。而像政府部門之類由納稅人供養(yǎng)的單位,，誰交罰款就很值得深究。
我們的公共財政制度不夠完善,，許多大的問題都沒有作出詳盡的規(guī)定,，像“交通罰款由誰交”這樣的小問題,，更不會有詳盡規(guī)定。問了好幾個在政府部門工作的朋友,，他們都支支吾吾說不清楚,。從現(xiàn)實的邏輯來看，如果這些罰款由司機(jī)個人承擔(dān),，并不現(xiàn)實。三公消費之所以高得嚇人,，公車的成本之所以比私車高幾倍,，不僅在于公車私用，更在于圍繞著公車所產(chǎn)生的所有成本費用,，都由公家承擔(dān)了,，從修車到保養(yǎng)，從汽油到保險,，從過路費,、養(yǎng)路費到交通罰單，基本上沒有一分錢是私人承擔(dān)的,。
既然公車的其他費用都來自財政,，個人有什么理由為交通罰款埋單？既然一切私用都可以找到“執(zhí)行公務(wù)”的理由,，“罰單”為什么不可以理直氣壯地報銷,？當(dāng)然，基于財政的極不透明和三公消費的糊涂賬,，這一切在賬目上是看不出來的,，可現(xiàn)實中，這些錢又實實在在全都來自納稅人,。
于是,，交警給公車貼罰單，可實際承擔(dān)罰款的卻是全體納稅人,，這個“公正執(zhí)法”讓人哭笑不得,。我們無法說服自己僅僅滿足于“精神上的勝利”而不顧全民埋單的實質(zhì)——其實不僅僅在交通罰單上，涉及公車的問題上都會遇到,。停車費漲了,，要不要讓公車也一起漲呢？公車有特權(quán),，我們會感到不公平,，可平等了，那費用實際上會平攤到納稅人身上,。
說這些,，并不是怪交警給公車貼罰單,，而是想闡述一個更深層次的問題：破除特權(quán)不只是給公車貼罰單，更在于誰來為罰單埋單,。交警沒有錯,，他只能做自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，對每一輛車一視同仁地貼罰單,，在職責(zé)內(nèi)做到公平,，更大的公平，不是他所能解決的,。壟斷者和掌控資源的人,，總有手段凌駕于法律之上，從而破壞“一視同仁”的公平——真正的公正和公平往往難以企及,，你總以為這回公平了,，特權(quán)者其實捂著嘴在后面偷笑呢。
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