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處罰聯(lián)合利華為何招來質(zhì)疑
2011-05-10   作者:彭興庭  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
  據(jù)發(fā)改委提供的信息,,針對聯(lián)合利華(中國)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人3月下旬多次接受采訪發(fā)表日化產(chǎn)品漲價(jià)言論,,并引起部分城市出現(xiàn)搶購日化產(chǎn)品現(xiàn)象的問題,發(fā)改委責(zé)成上海市物價(jià)局對聯(lián)合利華的行為開展檢查,,并約談聯(lián)合利華(中國)有限公司負(fù)責(zé)人,,暫緩其調(diào)價(jià)計(jì)劃。上海市物價(jià)局在進(jìn)行相關(guān)調(diào)查后,,決定對聯(lián)合利華作出200萬元罰款的行政處罰,。
  根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條,對于捏造,、散布漲價(jià)信息,,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的,,可責(zé)令改正,,并沒收違法所得,并處相應(yīng)罰款,。發(fā)改委這次行動(dòng)的合法性不容置疑,。可是,,發(fā)改委的行為似乎并沒有贏得掌聲,,反而質(zhì)疑不斷。
  若要說到價(jià)格違法,、價(jià)格合謀,,恐怕沒有比電信、銀行,、電力,、石油等壟斷企業(yè)更容易的了。電信和網(wǎng)通,,就曾經(jīng)搞過一個(gè)“互不競爭協(xié)議”,,明目張膽地合謀,;國內(nèi)銀行在銀聯(lián)的“有效領(lǐng)導(dǎo)”下,也刮起了一陣陣“漲價(jià)”風(fēng),;五大電力集團(tuán)也曾集體上書,,要求上調(diào)電價(jià);而中石油,、中石化這兩個(gè)“寡頭”,,更是動(dòng)不動(dòng)就“挾漲價(jià)以令公眾”。監(jiān)管部門對這些壟斷企業(yè)的價(jià)格行為,,卻沒有作出什么反應(yīng),。這種區(qū)別對待,使得發(fā)改委這次行為的社會(huì)正面效應(yīng)大打折扣,。
  日化產(chǎn)品是一個(gè)可競爭性行業(yè),。在這樣的行業(yè),廠商不到萬不得已是不會(huì)提價(jià)的,。因?yàn)�,,在存在大量競爭者的情況下,廠商做出了“價(jià)格哄抬”行為,,往往是以喪失消費(fèi)者為代價(jià),。我想,對于各種價(jià)格違法,,政府要做的,,不是急于去管制企業(yè)的價(jià)格行為,而是應(yīng)以促進(jìn)可競爭性為重點(diǎn),,消除一切人為的,、不必要的進(jìn)入和退出壁壘,為潛在的進(jìn)入者提供平等的參與機(jī)會(huì),。
  相比之下,,那些行政壟斷行業(yè),不管經(jīng)營狀況如何,,不管是虧是賺,,工資福利年年漲,領(lǐng)導(dǎo)的小車越換越豪華,,動(dòng)不動(dòng)就天價(jià)茅臺(tái),、天價(jià)吊燈。至于成本,,有時(shí)就是一筆糊涂賬,。在面對市場成本上升的時(shí)候,他們首先想到的,,不是裁汰冗員,,不是技術(shù)創(chuàng)新,,不是節(jié)衣縮食,而是漲價(jià)再漲價(jià),,要求消費(fèi)者買單,。從消費(fèi)者權(quán)益的角度出發(fā),監(jiān)管部門應(yīng)該拿出碰硬的勇氣,。
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