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聯(lián)合利華6日證實(shí)被罰200萬元,，這是政府價(jià)格主管部門對(duì)散布漲價(jià)信息擾亂市場秩序開出的首張高額罰單,。處罰的理由在于多次“散布漲價(jià)信息,，擾亂市場價(jià)格秩序”。聯(lián)合利華3月向各大超市發(fā)出調(diào)價(jià)函,，通知旗下日化產(chǎn)品4月1日起漲價(jià),，并多次接受媒體采訪，發(fā)表“日化行業(yè)進(jìn)入漲價(jià)周期”,、“不排除第二次漲價(jià)的可能性”等言論,。國家發(fā)改委隨后約談包括聯(lián)合利華在內(nèi)的日化巨頭。對(duì)于罰款,，聯(lián)合利華發(fā)表聲明稱,，“作為一家對(duì)中國有長遠(yuǎn)承諾的跨國公司，我們充分了解中國國情,，尊重國家發(fā)改委及上海市物價(jià)局的決定,。”
聯(lián)合利華被約談之前,，康師傅公司也被發(fā)改委提醒告誡,，暫緩提價(jià)計(jì)劃,。發(fā)改委大規(guī)模的約談對(duì)象還包括17家行業(yè)協(xié)會(huì),，包括：全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國食品工業(yè)協(xié)會(huì),、百貨商業(yè)協(xié)會(huì),、飲料行業(yè)協(xié)會(huì)、奶業(yè)協(xié)會(huì),、家用電器協(xié)會(huì),、糖業(yè)協(xié)會(huì)、中國釀酒工業(yè)協(xié)會(huì),、中國酒類流通協(xié)會(huì),、糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、肉類協(xié)會(huì),、蔬菜協(xié)會(huì)等,。其中，釀酒行業(yè)兩大協(xié)會(huì)在3天內(nèi)曾經(jīng)被兩次約談,。
國家發(fā)改委忙于約談?dòng)?xùn)誡,，為的就是穩(wěn)定上半年的價(jià)格水平。然而也有評(píng)論人士對(duì)約談風(fēng)暴表示不同看法,，擔(dān)心如此密集的價(jià)格干預(yù)會(huì)讓價(jià)格體系重回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,。進(jìn)一步的觀點(diǎn)認(rèn)為，通脹已經(jīng)傳遞到終端消費(fèi)品,，不僅漲價(jià)潮難以避免,，還可能因受阻而出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈,。更加直率的觀點(diǎn)是，國家發(fā)改委應(yīng)該緊盯行政壟斷性企業(yè),，比如汽柴油等基礎(chǔ)能源商品,，它們對(duì)物價(jià)上漲有關(guān)鍵作用。
國家發(fā)改委不認(rèn)為價(jià)格約談是行政干預(yù),，強(qiáng)調(diào)只是一種溝通方式,，目的在于引導(dǎo)而不是干預(yù)企業(yè)用好自主定價(jià)權(quán)。然而,，發(fā)改委的良苦用心并未傳達(dá)到中石化,、中石油等石油巨頭，頻繁發(fā)生在外企或民企的價(jià)格約談機(jī)制并未用于這些對(duì)通脹有著重大關(guān)系的壟斷央企,，任由油價(jià)連續(xù)上漲對(duì)下游企業(yè)的殺傷蔓延,。這不僅是輿論的不忿所在，也恰恰是應(yīng)對(duì)通脹最為短缺的一環(huán),。
國家發(fā)改委為什么不約談中石化和中石油,？眾所周知，這段時(shí)間發(fā)生的“菜賤傷農(nóng)”,，導(dǎo)致菜農(nóng)絕望自殺,，而終端菜價(jià)并未因收購價(jià)格下降而便宜，原因就在于路橋費(fèi)和油費(fèi)占了中間環(huán)節(jié)的大頭,，這導(dǎo)致菜農(nóng)和市民的利益都受到損害,。已然出了人命，如果說不必訓(xùn)誡它們肯定是強(qiáng)詞奪理,，但發(fā)改委卻沒有約談公路部門以及中石化,、中石油。那可能的原因是,，它們不屬于《價(jià)格法》和《反壟斷法》的調(diào)整對(duì)象,。可是,，翻遍《價(jià)格法》以及價(jià)格行政管理的法規(guī),，都找不到石化巨頭可以逃避價(jià)格監(jiān)管的理據(jù)。盡管找不到“豁免”二字,，卻不難找到“壟斷”二字,。正是絕對(duì)壟斷的身份讓它們超脫于發(fā)改委的約談名單外。
就在國家發(fā)改委對(duì)康師傅和聯(lián)合利華發(fā)動(dòng)價(jià)格警示的同個(gè)時(shí)期,，4月7日0時(shí),，汽油、柴油價(jià)格再次上漲創(chuàng)新高，其中汽油漲價(jià)500元/噸,，柴油漲價(jià)400元/噸,。本次提價(jià)距離上一次油價(jià)變動(dòng)的2月20日不到兩月。一方面要求約談企業(yè)提高道德水準(zhǔn),，要在物價(jià)飛漲前保證有道德血液,；另一方面卻對(duì)直接加深通脹程度的央企石化巨頭網(wǎng)開一面，價(jià)格干預(yù)上的雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露無遺,。
根據(jù)處罰聯(lián)合利華的理由,，無論是宣揚(yáng)漲價(jià)合理論，還是濫用市場支配地位,，中石化和中石油無一或缺,，而且時(shí)間更長、情節(jié)更惡劣,、后果更嚴(yán)重,。中石化被揭露收買網(wǎng)絡(luò)水軍混淆輿論是非，鐵證如山,。中石化狡辯說是為了更好與網(wǎng)民溝通,，類似舉動(dòng)在聯(lián)合利華那里卻成為開列巨額罰單的理由。在約談上采取如此懸殊對(duì)待令人詫異,，如此草率地對(duì)待通脹成因也讓人失望,。
約談機(jī)制是國家發(fā)改委創(chuàng)立的價(jià)格抑制新模式，對(duì)復(fù)雜的通脹要對(duì)癥下藥,，很難通過強(qiáng)調(diào)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任來完成,。更何況，從放任中石化,、中石油等壟斷行為及豪奢做派(如購買“天價(jià)酒”)可見，此種單一的通脹應(yīng)對(duì)機(jī)制抓小放大,，有著結(jié)構(gòu)性缺陷,。如果應(yīng)對(duì)通脹要下一盤很大的棋，就不能任由壟斷央企等棋子尾大不掉,，請國家發(fā)改委從約談中石化做起,，這是普通的觀棋人都能看得見的步驟。
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