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對(duì)農(nóng)民討薪,，深圳住建局是主動(dòng)“超越職權(quán)”提醒一句：涉及犯罪,，就要追究刑責(zé)。而對(duì)欠薪方,，卻只是規(guī)定“3個(gè)月的紅牌警示”,，怎么不強(qiáng)調(diào)：惡意欠薪涉嫌犯罪，可能被追究刑責(zé)呢,？
據(jù)中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道,，深圳的大運(yùn)會(huì)舉行在即，近日深圳市住房和建設(shè)局在官網(wǎng)公布文件規(guī)定,，5月1日至9月30日,，嚴(yán)禁農(nóng)民工通過(guò)群體性上訪等非正常手段討要工資，否則造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,，追究其刑事責(zé)任,。
該文件已引起輿論一片質(zhì)疑聲。上訪,、討薪,，都是法律允許的，深圳住建局憑什么禁止,？住建局不是司法機(jī)關(guān),，規(guī)定要追究刑事責(zé)任是無(wú)稽之談……
那么問(wèn)題到底出在哪里呢？深圳住建局的這個(gè)規(guī)定,，旨在于維護(hù)大運(yùn)會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定,，主要內(nèi)容有兩方面。一方面是針對(duì)用工單位的,，凡是因拖欠農(nóng)民工工資造成群體性突發(fā)事件的建筑施工企業(yè),，主管部門(mén)將直接給予不少于3個(gè)月的紅牌警示。另一方面,，又規(guī)定,，凡是組織、參與集體上訪事件的,，一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，追究刑責(zé),。
這個(gè)文件看似“勞資平衡”,，既約束了資方,，也在約束民工，但俗話說(shuō)“說(shuō)話聽(tīng)音,，鑼鼓聽(tīng)聲”,，其中還是有微妙差別的。而這決定了這個(gè)文件能否體現(xiàn)社會(huì)公平,，是否具有公信力,。
首先，拿引起爭(zhēng)議的“上訪討薪要追刑責(zé)”來(lái)說(shuō),。上訪本身就是《信訪條例》明確規(guī)定的公民的申訴渠道,，深圳住建局沒(méi)有理由把這種權(quán)利給剝奪了；何況,，如果農(nóng)民工用違法手段討薪,，如果觸犯刑法，自然要受到刑事追究,，這不需要住建局規(guī)定,，住建局也沒(méi)權(quán)規(guī)定。
其次,，不妨把住建局對(duì)勞資雙方的態(tài)度做一個(gè)對(duì)比,。對(duì)農(nóng)民工討薪，可以理解為這是住建局主動(dòng)“超越職權(quán)”的提醒：涉及犯罪,，就要追究刑責(zé),。但是，對(duì)欠薪方,，卻只是規(guī)定“3個(gè)月的紅牌警示”,，怎么不強(qiáng)調(diào)“惡意欠薪涉嫌犯罪，可能被追究刑責(zé)”呢,？需知道,，今年新通過(guò)的《刑法》第八修正案，已經(jīng)規(guī)定了“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”,。
農(nóng)民工欠薪問(wèn)題上，哪一方該負(fù)主要責(zé)任,？當(dāng)然是,，哪一方責(zé)任大，政府就該更嚴(yán)格約束哪一方,。
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