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日前,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)通知,，要求各中央企業(yè)把積極參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要途徑,，進(jìn)一步加大對(duì)保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)的投入力度,，通過(guò)多種途徑參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè),。
毫無(wú)疑問(wèn),，國(guó)資委此舉將在很大程度上緩解各地方政府的保障房建設(shè)壓力,，對(duì)于確保今年乃至今后幾年的保障房供應(yīng)起到足夠保障作用,。
對(duì)于保障房建設(shè),，筆者一貫的觀點(diǎn)是政府應(yīng)投身保障房建設(shè),，真正成為保障房供應(yīng)主體。從廉租房的籌集途徑,、經(jīng)濟(jì)適用房的開(kāi)發(fā)與投放來(lái)看,，目前的保障房的供應(yīng)仍然是商品房開(kāi)發(fā)商。從實(shí)踐來(lái)看，由商品房開(kāi)發(fā)商來(lái)供應(yīng)保障性住房有很多弊端,，如：價(jià)格偏高（各地都有經(jīng)濟(jì)適用房遭棄購(gòu)的實(shí)例）,、品質(zhì)難以得到保障等。
而政府主導(dǎo)保障房建設(shè)的最佳表現(xiàn)方式就是央企主導(dǎo)保障房建設(shè),。2010年3月18日,，國(guó)資委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了央企地產(chǎn)業(yè)務(wù)的具體情況,。國(guó)資委表示,，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，還有78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)正在加快進(jìn)行調(diào)整重組,，在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),，并給出了15個(gè)工作日拿出有序退出方案的限令。
對(duì)此,，筆者于《南方都市報(bào)》及《國(guó)土資源導(dǎo)刊》發(fā)表觀點(diǎn)：央企可以不參與中、高端商品房市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，卻不應(yīng)退出房地產(chǎn)市場(chǎng),，興建保障房是上佳之選。從實(shí)踐來(lái)看,，目前的商品房不能滿足民眾普遍住房需求,，在房地產(chǎn)市場(chǎng)占據(jù)絕大多數(shù)份額的限價(jià)商品房及保障性住房急需央企來(lái)開(kāi)發(fā)。故此,，在目前的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)下,，央企可以退出風(fēng)險(xiǎn)極高的商品房市場(chǎng)，卻不應(yīng)退出房地產(chǎn)市場(chǎng),。
國(guó)資委此番對(duì)于央企僅僅是作出參建保障性住房的要求,，還稱之為“作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要途徑”。對(duì)此,，筆者以為,，因?yàn)榧热皇且螅陀泻艽蟮膹椥�,，央企就可以找出各種借口進(jìn)行推諉甚至有可能拒絕參建保障房,。故此，筆者以為,，國(guó)資委僅僅要求央企參與保障房建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，應(yīng)強(qiáng)令房地產(chǎn)央企主導(dǎo)保障房建設(shè)，工程建設(shè),、建材,、礦區(qū)等央企予以積極配合。
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