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日前,，國務(wù)院國資委下發(fā)通知，要求各中央企業(yè)把積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)作為企業(yè)履行社會責(zé)任的重要途徑,，進(jìn)一步加大對保障性住房開發(fā)建設(shè)的投入力度,，通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。
毫無疑問,，國資委此舉將在很大程度上緩解各地方政府的保障房建設(shè)壓力,，對于確保今年乃至今后幾年的保障房供應(yīng)起到足夠保障作用。
對于保障房建設(shè),，筆者一貫的觀點是政府應(yīng)投身保障房建設(shè),，真正成為保障房供應(yīng)主體。從廉租房的籌集途徑,、經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)與投放來看,，目前的保障房的供應(yīng)仍然是商品房開發(fā)商。從實踐來看,，由商品房開發(fā)商來供應(yīng)保障性住房有很多弊端,，如：價格偏高（各地都有經(jīng)濟(jì)適用房遭棄購的實例）、品質(zhì)難以得到保障等,。
而政府主導(dǎo)保障房建設(shè)的最佳表現(xiàn)方式就是央企主導(dǎo)保障房建設(shè),。2010年3月18日，國資委召開新聞發(fā)布會,，公布了央企地產(chǎn)業(yè)務(wù)的具體情況,。國資委表示，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外,，還有78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)正在加快進(jìn)行調(diào)整重組,，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，并給出了15個工作日拿出有序退出方案的限令,。
對此,，筆者于《南方都市報》及《國土資源導(dǎo)刊》發(fā)表觀點：央企可以不參與中,、高端商品房市場競爭，卻不應(yīng)退出房地產(chǎn)市場,，興建保障房是上佳之選,。從實踐來看，目前的商品房不能滿足民眾普遍住房需求,，在房地產(chǎn)市場占據(jù)絕大多數(shù)份額的限價商品房及保障性住房急需央企來開發(fā),。故此，在目前的市場態(tài)勢下,，央企可以退出風(fēng)險極高的商品房市場,，卻不應(yīng)退出房地產(chǎn)市場。
國資委此番對于央企僅僅是作出參建保障性住房的要求,，還稱之為“作為企業(yè)履行社會責(zé)任的重要途徑”,。對此，筆者以為,，因為既然是要求,，就有很大的彈性，央企就可以找出各種借口進(jìn)行推諉甚至有可能拒絕參建保障房,。故此,，筆者以為，國資委僅僅要求央企參與保障房建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，應(yīng)強(qiáng)令房地產(chǎn)央企主導(dǎo)保障房建設(shè),，工程建設(shè)、建材,、礦區(qū)等央企予以積極配合,。
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