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3日,，國(guó)資委要求央企積極參與保障房建設(shè)。這是自去年國(guó)資委對(duì)央企下達(dá)“退房令”后,，首次要求央企參與地方保障房建設(shè),。
目前，16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企中,，中冶科工,、保利等都已涉足保障房建設(shè)。國(guó)資委表示,，央企保障房建設(shè)占全國(guó)保障房銷售面積的13%,。(4日《新京報(bào)》)
盡管今年中央政府下達(dá)了保障房建設(shè)的任務(wù)，地方政府也簽訂了“軍令狀”,，但據(jù)住建部估計(jì),，2011年1000萬套保障房的投資資金預(yù)計(jì)達(dá)1.3萬億元，而2011年中央財(cái)政中保障性住房的補(bǔ)助資金為1030億元，剩余的1.2萬億元資金,，仍需地方財(cái)政籌集,，并有賴于銀行信貸、開發(fā)商等民間資金的廣泛參與,。
不難看出,，地方政府要兌現(xiàn)“軍令狀”，首先需要補(bǔ)足資金缺口,，這時(shí)財(cái)大氣粗的央企加入到保障房的建設(shè)中來,，無疑將極大緩解保障房建設(shè)的籌資壓力。
央企參與保障房建設(shè),，固然有望讓保障房建設(shè)呈現(xiàn)“眾人拾柴”的局面，但同時(shí)要看到,，盡管央企有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的義務(wù),，但社會(huì)責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營(yíng)不能混為一談,。從這個(gè)角度看,，央企參與保障房建設(shè),，究竟是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,，還是履行社會(huì)責(zé)任，需要事先加以明確,。否則，一邊自稱履行社會(huì)責(zé)任,，一邊又要保證公司利潤(rùn)，央企保障房項(xiàng)目的定位不清可能會(huì)為項(xiàng)目質(zhì)量與工期埋下隱患,。
此外,，當(dāng)央企涉足保障房，會(huì)不會(huì)對(duì)其他保障房建設(shè)的參與方形成擠出效應(yīng),，從而對(duì)保障房項(xiàng)目構(gòu)成一定程度的壟斷,，也須有所警惕。而現(xiàn)實(shí)中,，一些央企明里暗里的“福利分房”，不僅涉嫌國(guó)有資產(chǎn)流失,，更制造了分配不公,，此時(shí)，參與保障房建設(shè)的央企會(huì)不會(huì)近水樓臺(tái)先得月打起保障房的算盤,？地方政府在引入央企建設(shè)資金的同時(shí),，會(huì)不會(huì)投桃報(bào)李地讓渡保障房的分配權(quán)？
由此,，保障房建設(shè)同樣需要一套公平公正的參與機(jī)制,。只有厘清了央企在保障房建設(shè)中的角色、分工與責(zé)任,，并明確監(jiān)管與分配方式,，央企參與保障房建設(shè)，才不會(huì)讓人心中犯嘀咕,。
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