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據(jù)報(bào)道,，3日,，國(guó)資委要求央企積極參與保障房建設(shè),。這是自去年國(guó)資委對(duì)央企下達(dá)“退房令”后，首次要求央企參與地方保障房建設(shè),。目前，16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企中,，中冶科工,、保利等都已涉足保障房建設(shè)。國(guó)資委表示,，央企保障房建設(shè)占全國(guó)保障房銷售面積的13%,。
2011年要建設(shè)1000萬(wàn)套保障房，這是政府的莊嚴(yán)承諾,。但要想圓滿完成這個(gè)歷史重任,，擺在我們面前的多重挑戰(zhàn)不容忽視，一是土地供應(yīng)如何保障,？二是建設(shè)資金從哪里來(lái),？三是究竟應(yīng)該保障誰(shuí),？四是如何實(shí)現(xiàn)公平分配？五是申報(bào)如何保證真實(shí)性,？六是房屋質(zhì)量怎樣得到保證,？這些真真切切的難題橫亙?cè)谇埃傋屛覀冸y以釋然,。
僅就保障房建設(shè)資金來(lái)說(shuō),，要完成的1000萬(wàn)套保障性安居工程年度投資在1．3萬(wàn)億元左右。其中,，8000多億元是通過(guò)社會(huì)機(jī)構(gòu)投入和保障對(duì)象及其所在企業(yè)籌集來(lái)的,。這就意味著，大部分的資金將來(lái)自于社會(huì),，鑒于我們當(dāng)前的企業(yè)組成結(jié)構(gòu),，唯有央企和地方國(guó)有企業(yè)才能擔(dān)當(dāng)起保障房建設(shè)的“主力軍”。
正因?yàn)槿绱�,，�?guó)資委明確要求央企積極參與保障房建設(shè),，顯然也是在進(jìn)一步為保障房建設(shè)保駕護(hù)航。但我們必須看到的是,，與民營(yíng)房企宣稱保障房無(wú)法盈利相比,，央企的保障房利潤(rùn)可觀，這主要是由于它們具備其它房企所沒(méi)有的土地優(yōu)勢(shì)以及資金實(shí)力,。從這一點(diǎn)來(lái)看,，央企加入到保障房建設(shè)中來(lái)，我們就不能簡(jiǎn)單地將其視作一種企業(yè)融資,，還要限制其與民爭(zhēng)利,。
央企是花納稅人錢(qián)投資的大型國(guó)有企業(yè)，如今巨額利潤(rùn)歷年屢創(chuàng)新高,，民眾卻鮮有真正享受到真金白銀的實(shí)惠,，而保障房又恰恰是主要針對(duì)買(mǎi)不起商品房和無(wú)能力自行解決住房問(wèn)題的貧困家庭或中低收入家庭的人群的國(guó)家救濟(jì)。因此,，假如央企能在保障房建設(shè)中還富于民,，而不是皆為利來(lái)，單純追求保障房建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益,，倒不失央企返利于民的一個(gè)新契機(jī),。
事實(shí)上，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻,、通脹壓力逐漸加大的形勢(shì)下,，央企作為國(guó)家支柱型骨干企業(yè)，主動(dòng)為國(guó)家和政府分憂解難，適當(dāng)犧牲自己的部分利益,，自覺(jué)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,，在緩解底層民眾無(wú)法回避與掩飾的生存艱辛起到應(yīng)有的效用，本來(lái)就是央企義不容辭的責(zé)任和義務(wù),，也是其主動(dòng)與國(guó)家和社會(huì)同呼吸,、共命運(yùn)的一種本質(zhì)體現(xiàn)。
當(dāng)然,，要確保央企在保障房建設(shè)中真正做到讓利于民,，除了依靠企業(yè)自律，我們還應(yīng)該有所作為,，比如制定合理的制度機(jī)制,，激活和保護(hù)保障房的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；在保障房的建筑質(zhì)量上,，有效防止央企店大欺民,；在保障房的分配問(wèn)題上，堅(jiān)決遏制央企憑借各種手段侵犯公平公正等,，切實(shí)保證保障房建設(shè)的重任按時(shí)按質(zhì)按量完成,。
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