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國家統(tǒng)計(jì)局3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年均工資為37147元,，而城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年均工資為20759元,，前者是后者的1.8倍。從同行業(yè)來看,，兩者差距更大,。（《京華時(shí)報(bào)》5月4日）
從去年開始，國家統(tǒng)計(jì)局改變了以往不統(tǒng)計(jì)私營單位的做法,，正式發(fā)布包含“非私營”和“私營”單位的兩份平均工資數(shù)據(jù),，這當(dāng)然是一個(gè)值得肯定的進(jìn)步。只有全面統(tǒng)計(jì)私營單位,，才能更加真實(shí)準(zhǔn)確地反映全社會整體工資水平,，避免許多人“被平均”的命運(yùn)。數(shù)據(jù)顯示,，目前我國私營單位,，解決了整個(gè)社會75%以上的就業(yè)人口。也就是說,，私營單位平均工資,，才是絕大多數(shù)勞動者更真實(shí)的工資水平。
正因?yàn)槿绱�,，非私營與私營單位近1倍的巨大工資差距,，也就顯得格外扎眼。這種懸殊的工資差距究竟說明了什么,？
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，“私營和非私營單位工資差距較大，主要是結(jié)構(gòu)原因造成的”——“私營企業(yè)中,，中小企業(yè)占絕大多數(shù),。而非私營企業(yè)，經(jīng)過這么多年的國企改造之后,，剩下來的都是經(jīng)營效益比較好的大企業(yè),，數(shù)量少，質(zhì)量又比較好”,。這當(dāng)然是事實(shí),。“2010年度中國500強(qiáng)企業(yè)”顯示,，國企占到325家,，這其中,，僅最賺錢的中移動和中石油的利潤，便超過了500強(qiáng)民企的利潤總和,。既然國企規(guī)模如此巨大,、如此賺錢，平均工資大大高于私營企業(yè),，似乎也很合理,。
可是，據(jù)此便認(rèn)定非私營國企的經(jīng)營效率和質(zhì)量“比較好”,，優(yōu)于私營的民企,，顯然又并非事實(shí)。如對2009年A股上市公司的統(tǒng)計(jì)顯示,，雖然上市國企的平均薪酬差不多是上市民企的兩倍,，但上市國企的經(jīng)營效率卻遠(yuǎn)低于上市民企，前者的凈資產(chǎn)收益率僅為3.05%,，而后者卻達(dá)到8.18%,，為前者的2.68倍。收益率高的民企,，工資薪酬卻低,，而收益率低的國企，工資薪酬卻高,，如此違背市場規(guī)律的“效率—工資”關(guān)系,，原因何在？
單從民企角度來看,，這當(dāng)然在一定程度上折射了“利潤侵占工資”,、“勞工權(quán)利不彰”的客觀現(xiàn)實(shí)，但從整個(gè)市場上國企與民企關(guān)系的角度看,，它又見證了這樣一些事實(shí)：其一,，相對于民企，國企仍居于強(qiáng)勢壟斷地位——國企壟斷的大多是最賺錢的基礎(chǔ)性行業(yè),，如石油,、金融、電力,、電信,、煙草等，因此即便效率低下,，壟斷利潤也不用發(fā)愁,，而民企所處的、獲準(zhǔn)進(jìn)入的大多是市場競爭激烈的行業(yè),，因此即便效率不低,，利潤也并不穩(wěn)固,。
其二，相比民企,，國企獲得各種市場資源的地位也更具優(yōu)勢,。如國企往往能輕松、廉價(jià)地獲得大量信貸支持,，項(xiàng)目支持,，而民營中小企業(yè)則普遍面臨融資貸款難、準(zhǔn)入歧視,。
其三，與產(chǎn)權(quán)清晰,、治理結(jié)構(gòu)相對完備的民企相比,，目前我國國企的產(chǎn)權(quán)和治理結(jié)構(gòu)都遠(yuǎn)不完善。這突出表現(xiàn)在,，國企的真正主人——全體國民對于國企在很大程度上是失控的,，國企某種意義上已淪為“內(nèi)部人控制”的官企。這種背景下,，國企揮霍公款濫發(fā)高薪酬,、“內(nèi)部人”自我牟利，當(dāng)然不足為怪,。如最近曝光的廣東石化“天價(jià)酒”,，就是這方面的鮮活例證。
就此而言,，非私營和私營單位的工資差距,，說到底，既是勞動者權(quán)利實(shí)現(xiàn)和保障程度的差距,，也是目前我國整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)中“去壟斷”,、“市場主體能否完全平等充分自由競爭”的市場化水平的差距。
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