當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的第一位任務(wù)是抗通脹,,而中國(guó)式通脹的成因很大程度是因?yàn)檫^去央行基礎(chǔ)貨幣的投放數(shù)量過大,,市場(chǎng) “浮幣”過多,。為了收回“多余”的貨幣,,中國(guó)央行已4次加息,,10次提高存款準(zhǔn)備金率。從治理通脹的實(shí)際效果來看,,持續(xù)地緊縮貨幣暫時(shí)還沒有完全體現(xiàn)出顯著的效果。與此同時(shí),,不少企業(yè)包括優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)都出現(xiàn)資金緊張情況,,更多的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)感受到明顯的資金壓力。如何將流竄于社會(huì)上的多余流動(dòng)性引導(dǎo)進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)和高成長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),,變“不確定性”最強(qiáng),、對(duì)物價(jià)沖擊最大市場(chǎng)資金流為確定性最強(qiáng)、最穩(wěn)定的資金流呢,?我們認(rèn)為,,當(dāng)前中國(guó)央行急著收回市場(chǎng) “多余”流動(dòng)性,但僅僅靠貨幣政策收緊,,靠加息或“提準(zhǔn)”往往是先緊了實(shí)體經(jīng)濟(jì),,先緊了能夠創(chuàng)造真實(shí)GDP的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)。相反,,長(zhǎng)期徘徊于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外的“浮幣”仍然流竄于資本市場(chǎng) ,、房地產(chǎn)市場(chǎng)和大宗商品市場(chǎng),,成為持續(xù)推升高通脹的隱患。最好的辦法就是允許優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè),、包括好的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行“優(yōu)先股”,。在收回多余流動(dòng)性的同時(shí),做到趨利避害,。
我們認(rèn)為,,允許優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)、包括好的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行“優(yōu)先股”,,即可收回流動(dòng)性,,同時(shí)不會(huì)減少市場(chǎng)供給;當(dāng)前,,中國(guó)央行收緊流動(dòng)性的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家央行,,連續(xù)加息,由于利差擴(kuò)大原因,,美國(guó),、日本的很多熱錢云集香港,隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)入中國(guó),,購(gòu)買人民幣資產(chǎn),。由于熱錢的大量長(zhǎng)期性存在具有長(zhǎng)期性、必然性,,人民幣匯率形成機(jī)制一定受到干擾,,人民幣升值壓力被夸大。怎么穩(wěn)住熱錢,,避免熱錢對(duì)中國(guó)商品市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期沖擊,,需要?jiǎng)?chuàng)新思維。如果允許優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)包括金融企業(yè)在香港發(fā)行以外幣計(jì)價(jià)的“優(yōu)先股”,,既可以讓熱錢變?yōu)橹袊?guó)企業(yè)急需的生產(chǎn)建設(shè)資金,、股本金,同時(shí)也可以解決熱錢出路問題,。熱錢進(jìn)入這個(gè)“池子”,,人民幣升值壓力會(huì)減輕;在中國(guó)加大宏觀調(diào)控的背景下,,一些很好的國(guó)有企業(yè),、包括金融企業(yè)紛紛受困于資金和資本金瓶頸,難以擴(kuò)張,。我們注意到,,今年以來很多金融企業(yè)已經(jīng)達(dá)到資本金管理上限,不能放貸。這除了影響金融業(yè)業(yè)績(jī),,更造成人為的資金緊張,,市場(chǎng)利率被放大。適度地允許好企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股,,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來說,,可以擴(kuò)大資本,減少負(fù)債率,,提高融資能力,,也可以減輕資金壓力。對(duì)金融企業(yè)來說,,由于發(fā)行優(yōu)先股不同于發(fā)行普通股,,不能流通,長(zhǎng)期鎖定,,既可以吸收流動(dòng)性,,同時(shí)不會(huì)對(duì)股市造成負(fù)面打壓,是一個(gè)很好的創(chuàng)新點(diǎn),。
中國(guó)式通脹成因復(fù)雜,,目前工薪收入及劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)形成,預(yù)計(jì)通脹率會(huì)長(zhǎng)期徘徊在4-5%之間,,而存貸款利率又不可能大幅度上調(diào),。由于負(fù)利率環(huán)境客觀是很難改變,必須想出好辦法,,使廣大存款戶免受儲(chǔ)蓄存款長(zhǎng)期貶值之苦,。在存款戶中有很多人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)收益率的期望值并不高,不愿意進(jìn)入股票等高風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng),,如果能夠開放“優(yōu)先股”市場(chǎng),,可以使眾多有閑錢的存款戶成為“低風(fēng)險(xiǎn)股民”。對(duì)國(guó)家來說,,優(yōu)先股股東群體越大,,鎖定的長(zhǎng)期投資越多,市場(chǎng)流動(dòng)性壓力越小,,而對(duì)優(yōu)先股股民來說,既可以拿到高于銀行存款利息的股息,,同時(shí)又避免其盲目地追逐高風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),,引發(fā)資本市場(chǎng)泡沫。
總之,,允許優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)發(fā)行“優(yōu)先股”好處頗多,,是趨利避害,一舉多得的好辦法,。
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好企業(yè)發(fā)優(yōu)先股可解決通脹諸多難題 |
抗通脹的同時(shí)必須防滯脹,,這是中國(guó)式抗通脹的最大難題,,而最大的難題在于:如何做到既能收回市場(chǎng)多余的流動(dòng)性,同時(shí)又不傷害或少傷害那些真正需要發(fā)展擴(kuò)張的好企業(yè),,切實(shí)防范滯脹風(fēng)險(xiǎn),。也就是說,既要貫徹中央的各項(xiàng)宏觀調(diào)控決策,,對(duì)全社會(huì)的資金面進(jìn)行適度緊縮,,同時(shí)還要“網(wǎng)開一面”,讓該發(fā)展,,該擴(kuò)張的企業(yè)不能“斷糧”,,對(duì)有些創(chuàng)新型企業(yè)還要格外扶持。建立“優(yōu)先股”發(fā)行市場(chǎng)的確是一個(gè)能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)面整體趨緊的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)區(qū)別對(duì)待的好辦法,。一方面加息,,提高存準(zhǔn)率,一方面推出優(yōu)先股市場(chǎng)制度,,讓一些創(chuàng)新型企業(yè),,國(guó)有骨干企業(yè),能夠創(chuàng)造高效率GDP的企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股,,迅速地獲得資金支持,,這即符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整大局,能夠促使更多企業(yè)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,又可有效地增加市場(chǎng)供給,,避免短缺型通脹的蔓延。
優(yōu)先股的最大好處是變社會(huì)閑散游資為固定資產(chǎn)投資,,變短期炒作性資金為中長(zhǎng)期生產(chǎn)型投資,。因此,它是管住流動(dòng)性的一個(gè)“資金池”,,最適合抗通脹,,管理流動(dòng)性。而在當(dāng)前,,則是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸,,避免發(fā)生滯脹風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法。
為什么優(yōu)先股能夠抗通脹,?這是由其特性所決定的,。優(yōu)先股與普通股一樣都可以計(jì)入企業(yè)資本金,但卻“永遠(yuǎn)”不能流通,。優(yōu)先股的魅力在于企業(yè)必須對(duì)股東派發(fā)長(zhǎng)期固定的股息紅利,,因此能夠發(fā)行優(yōu)先股的企業(yè)必須是優(yōu)質(zhì)企業(yè),是可以打造百年老店的企業(yè)群體——注入金融企業(yè),國(guó)家命脈企業(yè),,以及少數(shù)具有創(chuàng)新潛質(zhì)的企業(yè),。優(yōu)先股不同于公司債,不僅在法律層面上沒有太大障礙,,同時(shí)由于發(fā)行優(yōu)先股的企業(yè)必須質(zhì)地十分優(yōu)良,,因此不會(huì)加大全社會(huì)融資數(shù)額。發(fā)行優(yōu)先股是漸進(jìn)的,,是必須有優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目配套的,,因此,優(yōu)先股市場(chǎng)開始運(yùn)行后,,不會(huì)增大全社會(huì)投資,,不會(huì)增加社會(huì)通脹壓力。
優(yōu)先股是對(duì)股份制的補(bǔ)充和完善,,建立優(yōu)先股發(fā)行市場(chǎng)可以進(jìn)一步發(fā)揮股份制改革在優(yōu)化市場(chǎng)資源分配方面的積極作用,。同時(shí),優(yōu)先股使得公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)具有更大的彈性和運(yùn)作空間,,既可以通過減少負(fù)債比率減少融資成本,,也可以使真正具有好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的企業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)階段式跨越發(fā)展,。比如一些國(guó)防工業(yè)企業(yè),,在現(xiàn)階段就急需實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,優(yōu)先股制度可以使它們?nèi)缁⑻硪怼?BR> 從宏觀層面說,,建立優(yōu)先股市場(chǎng)既可以滿足少數(shù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的融資需要,,同時(shí)又不加大全社會(huì)的流動(dòng)性,是治理流動(dòng)性泛濫的好辦法,,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“催化劑”,,尤其是中國(guó)這樣的沒有優(yōu)先股市場(chǎng)的國(guó)家,效果尤其明顯,。
宏觀調(diào)控手段很多,,但具有靈活性的手段卻很少,尤其是對(duì)管理流動(dòng)性而言,。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明,,我國(guó)宏觀調(diào)控尤其是貨幣調(diào)控,往往存在一放就亂,,一管就死的怪圈,。而根據(jù)一些發(fā)達(dá)國(guó)家建立優(yōu)先股市場(chǎng)的實(shí)踐,由于優(yōu)先股制度本身具有極大的靈活性和適應(yīng)性,,國(guó)家有關(guān)部門可以通過控制它的發(fā)行量以及發(fā)行類型結(jié)構(gòu),控制并調(diào)節(jié)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的流動(dòng)性。
優(yōu)先股有很多細(xì)分類型,,它可以根據(jù)股東享有的權(quán)利不同,,股民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)意愿的高低等分為不同類型的優(yōu)先股股東。比如,,優(yōu)先股有累計(jì)優(yōu)先股和非累計(jì)優(yōu)先股的區(qū)分,;有參加優(yōu)先股和非參加優(yōu)先股的區(qū)分;還有累計(jì)參加優(yōu)先股和非累計(jì)參加優(yōu)先股的劃分等(具體細(xì)則可以參照優(yōu)先股的法律說明),。由于品種繁多,,不同的企業(yè)可以選擇發(fā)行不同的優(yōu)先股,而投資者也可以根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好選擇買入適合于自己的優(yōu)先股,。
從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的角度講,,優(yōu)先股最大的好處是存在可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股與不可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股之分,靈活性很大,。由于可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股具有未來成為流通股的可能性,,因此其具有在短期內(nèi)快速吸收社會(huì)流動(dòng)性的優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)很適合不傷及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的緊縮,,它即可快速大量地收回流動(dòng)性,,同時(shí)立即將資金流輸入實(shí)體經(jīng)濟(jì),還為將來流動(dòng)性在“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”和“虛擬金融市場(chǎng) ”轉(zhuǎn)換留有余地,。是加強(qiáng)宏觀調(diào)控靈活性最好的工具,。
優(yōu)先股的法律界定通常是不可以上市流通的,是對(duì)流動(dòng)性的長(zhǎng)期“鎖定”,,較為“死性”,。由于優(yōu)先股與普通股之間存在不可轉(zhuǎn)換的“鴻溝”,因此有時(shí)候吸收社會(huì)流動(dòng)性的效果不好,,達(dá)不到快速大量——由于很多資金不希望被長(zhǎng)期鎖定,,希望優(yōu)先股更具靈活性,因此,,過于嚴(yán)格的優(yōu)先股制度不利于發(fā)行方,,不利于股民,也不利于宏觀調(diào)控,。在西方國(guó)家的實(shí)踐中,,為了使優(yōu)先股具有更廣大的市場(chǎng)適應(yīng)性,滿足更廣大的投資者群體,,可以事前明確發(fā)行優(yōu)先股的企業(yè)要在一定年限內(nèi)逐步收回優(yōu)先股,,這使得廣大投資者群體可以事前鎖定投資時(shí)間的預(yù)期,安排未來的資金投向,。而為了讓優(yōu)先股更具短期內(nèi)調(diào)節(jié)社會(huì)流動(dòng)性的靈活功能,,少數(shù)國(guó)家還允許一些發(fā)行優(yōu)先股的企業(yè)在特定時(shí)期發(fā)行一定數(shù)量的“可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股”,。即,在發(fā)行時(shí)事前規(guī)定優(yōu)先股轉(zhuǎn)為普通股的具體條件和未來上市價(jià)格,。很明顯,,由于可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股具有了未來轉(zhuǎn)化為普通股的附加權(quán)利,因此發(fā)行受歡迎程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的優(yōu)先股,。這既有利于好企業(yè)迅速地籌集資金,,更有利于宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)流動(dòng)性松緊度的短期調(diào)控。由于可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股具有短期內(nèi)極大地吸收社會(huì)流動(dòng)性的優(yōu)勢(shì),,當(dāng)我們面臨高通脹環(huán)境同時(shí)又預(yù)期未來通貨膨脹環(huán)境會(huì)回歸穩(wěn)定,,且股市擴(kuò)容壓力相對(duì)較輕時(shí),就可以適當(dāng)多安排一些好企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股,,在短期內(nèi)一下子收回更多的流動(dòng)性,,抑制流動(dòng)性泛濫局面。反之,,當(dāng)我們認(rèn)為市場(chǎng)流動(dòng)性適度,,則可以控制可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股的發(fā)行規(guī)模,減少未來對(duì)股市的沖擊力,。當(dāng)然,,由于可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股的相對(duì)優(yōu)勢(shì),因此股息率要低于一般優(yōu)先股的股息率,。
總之,,無論是抗通脹,抑制資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,,還是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),,支持創(chuàng)新,優(yōu)化社會(huì)資源配置,,盡快建立優(yōu)先股市場(chǎng)不僅好處頗多,,而且可以收到立竿見影的奇效。我們建議考慮建立優(yōu)先股市場(chǎng)制度,。
�,。ㄗ髡邚�?jiān)獑橹袊?guó)航空國(guó)際建設(shè)公司總會(huì)計(jì)師,作者何志成為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行大客戶部高級(jí)專員)