據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)許昆林日前透露,發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,,以使商品房?jī)r(jià)格能夠保持在合理水平,。此前3月份,,發(fā)改委頒布規(guī)定,,要求商品房銷售明碼標(biāo)價(jià),,并不得隨意漲價(jià),。他表示:官方將陸續(xù)出臺(tái)一系列措施規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格行為,。 房地產(chǎn)存在暴利,,這早就是不爭(zhēng)的事實(shí),就連開(kāi)發(fā)商都調(diào)侃說(shuō),,賺錢賺得不好意思了,。如今國(guó)家發(fā)改委突然提出要在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,不能不說(shuō)這是一個(gè)黑色幽默,。不管怎樣,,國(guó)家發(fā)改委總算看到了問(wèn)題的存在,可謂亡羊補(bǔ)牢,,猶未晚矣,。 如果說(shuō),只在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,,那么我們有理由認(rèn)為,,國(guó)家發(fā)改委醒悟的似乎還不夠徹底。現(xiàn)實(shí)生活中,,不僅作為終端消費(fèi)的商品住房存在著暴利,,地方政府在土地出讓的拍賣過(guò)程中也存在著嚴(yán)重的暴利。有資料顯示,,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中,,土地成本大約占到35%左右,個(gè)別樓盤可能達(dá)到50%-60%,。地方政府土地出讓金的居高不下,,也已成為推動(dòng)商品房?jī)r(jià)格居高不下的重要因素,。 事實(shí)已經(jīng)證明,,高房?jī)r(jià)的受益者,不僅僅是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,,從某種意義上,,地方政府從中受益更多,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的受益,。媒體報(bào)道,,2010年國(guó)內(nèi)土地市場(chǎng)上演了一場(chǎng)“盛宴”,全國(guó)各城市土地出讓金總額達(dá)2.7萬(wàn)億元,,較上一年增長(zhǎng)70.4%,。比如,武漢,、南京等城市2010年住宅用地出讓面積同比增幅不到20%,,但出讓金的收入增幅卻超過(guò)125%,,從中可見(jiàn)政府土地收益有多高。 土地出讓金的跨躍式增長(zhǎng),,給地方政府帶來(lái)兩大好處,。一是增加了地方財(cái)政收入。一些城市年土地出讓收益占到了財(cái)政收入的五,、六成之多,,西部某城市年財(cái)政收入為200余億元,而其年經(jīng)營(yíng)土地的收入竟超過(guò)了100億元,。二是拉動(dòng)了地方GDP增長(zhǎng),。地方政府不用花什么力氣,只要掌握著賣地這個(gè)秘密,,手中就有大把的票子,,頭上頂起了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的光環(huán),可謂名利雙收,。 因此,,筆者認(rèn)為,商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定的同時(shí),,必須對(duì)居高不下的地價(jià),,提出制約措施。土地出讓金的拍賣暴利不除,,既使擠干了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的暴利,,高房?jī)r(jià)也難以實(shí)現(xiàn)理性回歸。最近,,上海有的經(jīng)適房成本價(jià)格,,已經(jīng)從最初的3500元飛漲到7-8000元甚至9000元以上,符合經(jīng)適房條件的用戶只能望而卻步,,究其原因還是土地財(cái)政在作怪,。這一事實(shí)說(shuō)明,土地出讓金的拍賣暴利,,已讓一些地方政府利令智昏,。土地出讓制度也到了非改不可的時(shí)候。
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