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據(jù)《北京晨報》報道,，近日山東青島華中環(huán)境科技有限公司董事徐鼎向記者投訴，“濟南市政府采購違法設(shè)置門檻,，采購只要外國貨,。”徐鼎投訴的是山東省濟南市第二生活垃圾處理廠的防滲膜采購項目,。
《采購法》明確規(guī)定：除了“需要采購的貨物,、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的、為在中國境外使用而進行采購的,、其他法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定”等三種情形外，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物,、工程和服務(wù),。政府生活垃圾處理廠的防滲膜采購項目,，本應(yīng)該倡導(dǎo)節(jié)約精神，綜合考慮售價,、服務(wù),、技術(shù)、性價比等因素,，量體裁衣選擇供貨方,，把有限資金用在刀刃上。無論從經(jīng)濟角度還是從法律角度看,，政府采購都沒有理由設(shè)定進口門檻,。
據(jù)原告方青島華中環(huán)境科技有限公司董事徐鼎介紹，垃圾填埋場使用的防滲膜質(zhì)量要求非常高,，十年前我國防滲膜都是進口的,。主要原因是當(dāng)時國內(nèi)還沒有能力生產(chǎn)，有關(guān)部門花大價錢把這項技術(shù)引了進來,，生產(chǎn)的防滲膜早就達到了國際標(biāo)準(zhǔn),。政府采購不比較國貨與洋貨的性價比就盲目拒絕國貨，不僅不符合行業(yè)規(guī)范,，違反《采購法》,，也不利于國產(chǎn)品牌發(fā)展，還會落下崇洋媚外的口實,。
在筆者看來,，政府采購違法設(shè)定進口門檻，與其說是擔(dān)心國貨質(zhì)量不過關(guān),，迷信洋貨,，還不如說是利益誘導(dǎo)的結(jié)果。從保證政府采購公平合理性的角度考慮,，理順政府采購運行機制,，強化對政府采購的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核,，尤顯重要,。政府采購隨意設(shè)定進口門檻，一方面說明相關(guān)監(jiān)督機制缺失導(dǎo)致政府采購一權(quán)獨大,；另一方面也揭示了一個“小秘密”：采購存在較大利益玄機,，采購方打著國貨不過關(guān)的旗號，暗中劃定采購小圈子,，量身定做中標(biāo)方,。
解決政府采購崇洋媚外、小圈子化問題，奢望采購者高度自律,、指望法院一次判決打破采購潛規(guī)則,，不現(xiàn)實。問題的關(guān)鍵在,，監(jiān)管部門不能缺位,，要下決心砸破采購暗箱，督促政府采購者把招標(biāo)采購流程放到陽光下,，接受投標(biāo)方與納稅人監(jiān)督,。財政部門更應(yīng)嚴格把關(guān)，認真核算政府采購商品的質(zhì)量性價比,。對違反招投標(biāo)程序,，亂設(shè)采購門檻的責(zé)任人啟動問責(zé)程序。避免“買貴不買對”,、崇洋媚外等潛規(guī)則掏空政府采購的靈魂,。
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