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正值4月末，若在往年,，房地產(chǎn)市場正處于成交量增長,、房價抬頭的春季行情中。雖然如今部分城市樓市成交有起色,，但今年市場氣氛相當(dāng)陰郁,，多數(shù)一二線城市仍未明顯走出2-3月的低位。之所以這樣,，主要是“政策大棒”高懸市場頭上,。
近三個月樓市降溫，得力于今年1月26日出臺的“國八條”,。然而去年經(jīng)驗(yàn)表明,，“國N條”并不太好使。比如，去年1月的“國十一條”,，只讓市場略略降溫兩個月,；去年4月的“國十條”，也僅抑制了3個月的成交量,；效果最差的當(dāng)屬9月底的“9·29新政”,，基本沒有效果，市場量價齊升,，持續(xù)至“國八條”出臺前,。
當(dāng)前情形與去年有類似之處，雖然已有少數(shù)項(xiàng)目開始優(yōu)惠促銷,，但整體市場仍處于膠著和僵持階段：量跌價穩(wěn),。以數(shù)據(jù)說話：今年3月，全國70個大城市中,，12個城市房價出現(xiàn)環(huán)比下跌,，比2月份增加4個城市；而環(huán)比上漲的城市多達(dá)50個,。上海則由2月的環(huán)比上漲1.1%,，變成了3月的上漲0.2%，漲幅顯著回落,，按這一趨勢,，預(yù)期4月將跌。
問題在于,，眼看房價下跌城市增加,，調(diào)控勝利果實(shí)在招手，但此時若調(diào)控略有松勁,，已積壓多月的需求,，就會隨著心理預(yù)期改變，在新開樓盤的誘惑下大規(guī)模爆發(fā),，其結(jié)果自然是：優(yōu)惠減少—打折取消—重新漲價,。
吃多塹，長一智,。4月13日,，溫總理在國務(wù)院常務(wù)會議上表示：當(dāng)前市場仍處于相持階段，普通商品住房價格與調(diào)控目標(biāo)和群眾期待相比仍有較大差距,，特別是有的城市房價過高,、上漲過快局面沒有根本改變，有的地方落實(shí)中央調(diào)控政策的措施也不夠有力,，總的調(diào)控效果還有待鞏固和加強(qiáng),。
顯而易見，調(diào)控見效的程度，最終取決于各地政府落實(shí)中央政策的程度,。在房地產(chǎn)調(diào)控上,，地方與中央存在不同的利益訴求，深層次原因涉及政績考核方式和財稅分成體系,；公眾質(zhì)疑的土地財政,，只是問題表象。舉個例子,，近日�,？趥鞒鱿ⅲ撌袌�(zhí)行兩月有余的樓市限購令或?qū)⒊霈F(xiàn)松動,，由全市限購改為“區(qū)域限購”，原因是今年一季度房地產(chǎn)相關(guān)收入快速下滑,！
由此,，大家可以理解，在房地產(chǎn)市場非常敏感的4月,，國務(wù)院為何會派出八個房地產(chǎn)政策督查組,，級別之高、規(guī)模之大,，實(shí)屬罕見,。如此大的動作，確也收到一點(diǎn)成效,。比如,，西安市調(diào)低了2011年新建住房價格控制目標(biāo)：新建住房價格增長幅度低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長幅度3.5個百分點(diǎn)。再如,，不在此次督查組督查之列的呼和浩特,，也出臺了“遲到”的限購令。
按計劃,，4月20日左右,，督查工作陸續(xù)完成，相關(guān)督查結(jié)果匯總后,，將酌情對社會公布,。當(dāng)前正處于一個業(yè)界忐忑、民眾迷惑的時間窗口,。還會有新的政策出臺嗎,？
不妨先看昨日（4月25日）兩則轉(zhuǎn)載率超高的央媒文章�,！度嗣袢請蟆份d文表示：在調(diào)控取得一定成效的情況下,，不但不能盲目樂觀，更應(yīng)趁熱打鐵，繼續(xù)堅持不放松,；房價保持穩(wěn)定,，老百姓都能住有所居，到那時,，才真的可以說房地產(chǎn)調(diào)控取得了成功,。新華社發(fā)文稱：各種力量博弈在加劇，限購暫時遏制了炒房投機(jī)需求,，高房價出現(xiàn)松動,，但離期待尚有差距。
以往經(jīng)驗(yàn)表明,，央媒連續(xù)撰文,，很可能是政策出臺的先兆。從督查組各地視察中的消息看,，主要還是督促地方在穩(wěn)定房價,、建設(shè)保障房、考核問責(zé)方面細(xì)化措施,，加強(qiáng)政策落實(shí),。如果接下來還有新政出臺，主要應(yīng)是完善調(diào)控政策的落實(shí)機(jī)制,，使地方感到來自中央的更大壓力,。正如國家發(fā)改委副主任穆虹在督查中所言：有些地方還持觀望情緒，希望各地不要抱不切實(shí)際的幻想,。
如果說“國八條”已屬“苛政”,，那么，備用的“大棒”政策已高高舉起,。正如某些部委官員所言：政策儲備很豐富,。一方面，中央可以要求地方對限貸,、限購,、限價等政策進(jìn)行升級；另一方面,，在房地產(chǎn)稅收,、限制外資、土地出讓等方面,，可能還有新措施備用,。此番調(diào)控，可以說不達(dá)目標(biāo)（房價合理或漲幅合理）不罷休,。只有一件事會打斷這一調(diào)控進(jìn)程：宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)超預(yù)期下滑,。
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