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近日,，京魯豫等部分地區(qū)蔬菜價格迅速下跌引發(fā)各方關(guān)注。商務(wù)部緊急部署對策,，穩(wěn)定蔬菜市場，幫菜農(nóng)尋找銷路,。其中包括組織指導(dǎo)大型連鎖企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等流通企業(yè)直接采購蔬菜，優(yōu)先銷售滯銷蔬菜,。(本報4月24日A25版報道)
為解決當(dāng)前菜價急跌問題,，政府伸出了“有形的手”，當(dāng)起了最大的“菜販子”,。隨著行政力量的充分發(fā)揮,，相信農(nóng)民賣菜難、菜價低的現(xiàn)象,，當(dāng)能得到一定程度的緩解,。不過，我們還要看到,，任何市場都會存在波動,，菜價急跌不是第一次，也不會是最后一次,，政府不可能永遠(yuǎn)做“菜販子”,。
現(xiàn)在，包括行政部門在內(nèi),，整個社會似乎都把目光投向了菜價下跌,，而對“菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)”的核心問題,，卻涉及不多,。三農(nóng)的困境起碼有三點：其一,，農(nóng)業(yè)沒能完全脫離靠天吃飯；其二,，農(nóng)民在市場中缺少話語權(quán),；其三，現(xiàn)代金融制度對農(nóng)業(yè)的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。走出這三個困境,，我們既要尋計于行政，也要問策于市場,。因此,，要想解決農(nóng)民賣菜難、菜價低的問題,，既需要發(fā)揮行政力量,，還應(yīng)該多用市場手段。形象概括之,，既要做“菜販子”,，也要當(dāng)“服務(wù)員”,。
據(jù)稱,，為降低菜農(nóng)種植風(fēng)險，保護菜農(nóng)的經(jīng)濟效益,，上海市已制訂了“夏淡菜價保險方案”。這就是一個不錯的市場探索手段,，這時政府就充當(dāng)了“服務(wù)員”角色,。所謂“服務(wù)員”,，就是發(fā)揮行政的制定政策,、促進規(guī)范,、示范帶動作用，與此同時,，巧妙發(fā)揮財政資金的杠桿作用,，讓市場手段能夠落到實處。
農(nóng)業(yè)具有特殊性,，市場一般難以主動走向有利于農(nóng)民的一邊。所以,，讓單個農(nóng)民聯(lián)合成一個整體,，切實提高市場話語權(quán)也很重要,。以單個農(nóng)民為單位的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代市場形勢,。在當(dāng)前菜價急跌中,，處于這一頭的農(nóng)民感到菜價明顯下跌，但另一頭的市民并未感到菜價明顯下降,，原因就在于“菜蟲”太多,，中間環(huán)節(jié)力量太大，物流成本過高,。從根本上講,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)其實并沒有單個農(nóng)民種植的空間，但從我國三農(nóng)面臨的形勢出發(fā),，單個農(nóng)民種植無可避免,。破解此題，就需要行政做好“服務(wù)員”,，充分發(fā)揮農(nóng)民聯(lián)合的作用,，通過組建合作社的形式，讓農(nóng)民結(jié)成一股繩,，既擁有和中間力量抗衡的實力,，又能夠及時了解市場信息，從而避免盲目種植,，并進而提升種植的水平和科技含量,。在這個過程中，行政的“服務(wù)員”作用,，就在于資金,、政策、信息全方面的整合和扶持,。同時，進一步開放蔬菜運輸?shù)木G色通道,，盡可能地減少物流成本
當(dāng)前菜價急跌只是“菜貴傷民,、菜賤傷農(nóng)”怪象的一次反映，單純使用行政手段,，只能“緩標(biāo)”而不能治本,。因此，行政在做好“菜販子”,、發(fā)揮“有形的手”作用的同時,，更應(yīng)該做好“服務(wù)員”，充分發(fā)揮“無形的手”的力量，標(biāo)本兼治,。
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