|
一季度全國稅收日前交出“喜人”答卷：同比增長逾三成,，增收5736億元,。官方解釋稱，除前三個月經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長外,，稅收增長還有兩大因素,，一是外貿(mào)進(jìn)口繼續(xù)保持快速增長,，帶動進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收快速增長；二是價格水平上漲使得以現(xiàn)價計算的稅收收入較快增長。這兩個因素實(shí)際上都可歸為通脹推動稅收水漲船高,。今年前三月進(jìn)口同比加速上揚(yáng),，主要緣于大宗商品價格上漲，換言之也就是輸入型通脹加劇,。
抑制通貨膨脹是今年我國經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),，在此背景下，稅收與通脹掛鉤式增長,，其弊不可不察,。
首先，過高的稅收不利于物價下行,。以飽受爭議的成品油價為例,，4月初成品油價再次上調(diào)，發(fā)改委有關(guān)人士稱,，中國成品油裸價(不含稅)其實(shí)低于美國,，只是含稅價格略高于美國。有業(yè)內(nèi)人士分析稱,，此次調(diào)價后,，中國93號汽油不含稅的平均裸價為4.66元，而美國不含稅的93號汽油平均裸價折合人民幣為5.64元,，而由于國內(nèi)成品油消費(fèi)需每升繳3元的稅,，綜合稅率接近40%，從而導(dǎo)致稅后價格反而超過美國,。類似的例子還有食品,。有報道稱,，中國市場上的鮮牛奶含有13%的增值稅,，長保質(zhì)期牛奶、酸奶,、奶粉等加工乳制品含有17%的增值稅,，而英國市場，上述產(chǎn)品增值稅率皆為零,。這就導(dǎo)致“即便稅前價格相同,，僅因稅率不同，中國食品會比歐美更貴,�,！庇纱丝梢姡愂崭吒咴谏蠈ξ飪r上漲起了推波助瀾的作用,�,！�
其次，在通脹形勢下,，稅收增長過快,，會使社會財富更多地集中到政府手上,，企業(yè)和居民的可支配財富相對減少，不利于激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力,，也不利于刺激居民消費(fèi),，拉動內(nèi)需。在目前外需不振的情況下,，有可能增加國內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入滯脹之憂,。稅收高增長雖會支撐財政支出力度，但大規(guī)模政府投資的低效率及其對民間投資的擠出效應(yīng)近年來也受到越來越多的質(zhì)疑,，相反盡快啟動民間投資已成共識,。
目前我國政府采取緊縮貨幣、行政干預(yù),、財政補(bǔ)貼等方式來抑制通脹,，實(shí)際上，如果有針對性地加大直接減稅力度收效或許會更好,。比如考慮到此輪物價上漲主要緣于食品價格過快攀升,，可以降低食品增值稅稅率，即采用結(jié)構(gòu)性減稅直接平抑物價,，減輕通脹壓力,。
此外，在通脹形勢下,，中小企業(yè)因貨幣緊縮融資難度進(jìn)一步加大,，而且由于原材料、人力成本上升,，盈利空間受到擠壓,。為減輕其經(jīng)營壓力，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)稅收減免覆蓋范圍,，并將已出臺的一系列稅收優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位,。
|