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近日，中國紅十字總會回應(yīng)上海盧灣紅十字會高價餐費(fèi)事件時表示,，此次事件屬于嚴(yán)重違規(guī)行為,，違反中央關(guān)于嚴(yán)格控制“三公”支出的有關(guān)文件精神，對相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,，依照有關(guān)規(guī)定處理，并“要通過加強(qiáng)監(jiān)管,，變壞事為好事”,。
此前,，上海市紅十字會通報了“盧灣紅十字會高額餐飲費(fèi)”的調(diào)查及處理情況。相關(guān)調(diào)查稱該資金開支渠道為盧灣區(qū)紅十字會工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),，并非社會各界捐贈的救災(zāi)救助款,，但此次公務(wù)活動的消費(fèi)水平明顯高于人均150元的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)稱,，當(dāng)天的消費(fèi)是盧灣區(qū)紅十字會與相關(guān)企業(yè)協(xié)會商洽工作的公務(wù)活動,，參加人員17人，消費(fèi)9859元,。盧灣區(qū)有關(guān)部門已經(jīng)責(zé)成相關(guān)個人承擔(dān)超過公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)部分的金額,。
事情發(fā)生后，紅十字總會,、上海市紅十字會和盧灣區(qū)相關(guān)單位反應(yīng)速度很快,，調(diào)查結(jié)論也比較清晰透明。但相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“要通過加強(qiáng)監(jiān)管,，變壞事為好事”,，這“壞事”和“好事”之間究竟怎么“變”，很值得研究,。
調(diào)查結(jié)果說這近萬元的餐費(fèi)屬于“工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)”,，并非“救災(zāi)救助款”。言下之意,，動用捐款大吃大喝是罪加一等,，若是“業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)”開支的名頭就“正常”多了,。但是,，用的不是救災(zāi)救助款，就可以超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)了嗎,？無論哪里來的錢,，超標(biāo)了就是違規(guī)了，這是狡辯不掉的,。這個調(diào)查結(jié)果的論調(diào),，說明相關(guān)負(fù)責(zé)人仍沒有擺正心態(tài)，尚未認(rèn)識到問題的實質(zhì),。從這個角度看,，心態(tài)不正，要想壞事變好事,，有點難,。
另外，慈善組織的違規(guī),，使人們再一次審視國內(nèi)慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式,。慈善機(jī)構(gòu)作為現(xiàn)代社會的一個重要組成部分,，應(yīng)在社會救援方面承擔(dān)政府所不具有的功能,。目前,，中國慈善領(lǐng)域大致可以分為基金會序列、慈善會系統(tǒng)和紅十字會系統(tǒng),，政府和社會團(tuán)體的角色在這三類機(jī)構(gòu)中交錯混雜,。某些慈善機(jī)構(gòu)“身兼數(shù)職”并同時屬于不同體系，這種身份認(rèn)定不清晰,，直接導(dǎo)致它們普遍存在“缺乏監(jiān)管”,、“評估體系混亂”等問題，也造成一些工作人員的投機(jī)心理,。盧灣區(qū)紅十字會的此次事件雖是個案,，但在這樣的管理體制下，不時出現(xiàn)資金使用混亂或不透明問題也就不足為怪,。因此,，如果慈善機(jī)構(gòu)身上存在的體制瓶頸不能得到較好的突破，那么在短期內(nèi)實現(xiàn)“壞事變好事”,，恐怕是一紙空談,。
當(dāng)然，我們希望此次高價餐費(fèi)事件能夠引發(fā)富有意義的討論,，能夠進(jìn)一步促使相關(guān)主管部門加大改革力度,，進(jìn)一步完善國內(nèi)慈善立法工作。只有權(quán)責(zé)明確,、科學(xué)透明且有法可依的慈善運(yùn)作,，才能取信于民，并真正推動國內(nèi)慈善事業(yè)的發(fā)展,。
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