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日本災(zāi)后重建的難題在哪兒
2011-04-23   作者:林楚方(資深媒體人)  來源:新京報
 
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  對日本政府來說,只能通過國會立法處理這些私人財產(chǎn),,沒有法律誰也不能動,,而國會能不能授權(quán),可能遙遙無期,。
  從4月16日開始,,我去日本觀察災(zāi)后救助。坦率地說,,我所看到的日本,,不是一兩篇文章可以說清楚的,比如災(zāi)后日本政府表現(xiàn)出離奇的低效甚至不堪,。
  其實,,我在國內(nèi)就能感到日本政府的問題,比如災(zāi)民不能得到及時幫助,,甚至怨聲載道,,這也是真實的。菅直人視察安置點時曾給災(zāi)民打氣說“加油”,,災(zāi)民馬上嗆聲:“別講廢話,,要拿出具體辦法! ”3月12日,菅直人去福島核電站視察,,媒體便批評他作秀,自民黨議員在國會指著他的鼻子罵:你是首相,,你不在的時候誰替你做首相,,你去視察要動用多少安保人員?第二天,,福島一號機組爆炸了,,反對黨就此認(rèn)為,就是他添亂導(dǎo)致的,。
  和菅直人有對比效應(yīng)的是官房長官枝野幸男,,枝野的口碑很好,但也有可笑的發(fā)言,,“水是安全的,,盡量不要喝”;“不用過于擔(dān)心輻射,,不會立刻對身體產(chǎn)生不利影響”,。有媒體馬上向?qū)<仪笞C,專家同意枝野的說法,,這話沒錯,,“核輻射的影響要三個月后才能發(fā)現(xiàn)�,!弊罱恼Z錄是,,“再發(fā)生爆炸,也不會擴大危險區(qū)”,,大家第一反應(yīng)是:炸了嗎,?很多日本人覺得枝野幸男快累糊涂了。日本網(wǎng)民還專門制造了一個詞“枝野行為”,,意思是說:不眠不休拼命工作,;遇到一個無能上司,不得不工作,;用曖昧的語言勾起別人的不安,。
  這些信息也確實是真的,但真實情況又很復(fù)雜,。
  我們4月18日在石卷市住吉市立中學(xué)采訪中看到,,大約200名災(zāi)民在教室里待一個月了,一個月洗不了一次澡,,給他們的只是一張張通鋪和被褥,。我們采訪了一對老夫婦,女人一聽說采訪,立即進(jìn)入到控訴政府的狀態(tài),。他們需要簡易住宅,,可石卷市有1.5萬名災(zāi)民,簡易住宅只有200個,,想住就要抽簽,。而按政府規(guī)定,要想抽到簽,,你就要符合家破人亡,、沒有財產(chǎn)、是老年人,,或者有小孩,。她周圍沒一個人抽到,很絕望,,而學(xué)校很快開學(xué),,到時必須搬出去,問題是,,搬出去怎么辦,?男人插話說,住宅可以蓋,,工作怎么辦,?男人是一個會計,而這個城市像樣的企業(yè)很少了,,他們不知道未來在哪里,。政府給災(zāi)民的補助金只有10萬日元,只夠一個人在仙臺生活半個月,。
  日本政府不是很有錢嗎,?為什么不能幫助災(zāi)民?我問一個在日本待了7年的中國朋友,,他覺得政府其實很急,,可救災(zāi)需要錢,比如石卷地方政府三分之一的公務(wù)員遇難了,,只能靠中央政府,,而中央政府的每一分錢都要國會批,反對黨因為不同意政府方案,,錢一直不能到位,。朋友解釋說,反對黨反的不是救災(zāi),,“羊毛出在羊身上,,問題是羊毛上寫自民黨還是民主黨呢,?大家都爭著穿這件羊毛衫,反對黨也要拿方案換選票,�,!边@就是日本政治。
  18日下午,,我們還到了石卷市海邊,,海水很藍(lán),我看著海水說,,誰能想到這么藍(lán)的水曾經(jīng)那么恐怖。確實,,再回頭看路邊無數(shù)被廢棄的汽車,,只剩骨架的房子,讓人感到災(zāi)難真實具體,。在一個叫渡波的小城,,我們走到一戶人家樓下,樓外面堆著幾個老式錄像帶和錄音帶,,小學(xué)生課本,,還有用來學(xué)漢字的練習(xí)冊。整個小鎮(zhèn)就是由房子骨架和小山似的垃圾組成,,房子里空空的,,白色且有些發(fā)黑的窗簾飄來飄去,有聊齋現(xiàn)場的感覺,。
  在翻閱課本時,,好像能感受到3月11日前,小鎮(zhèn)里的籬笆女人秋田犬,,頃刻之間灰飛煙滅,。起身之前,我想拿走漢字練習(xí)冊當(dāng)紀(jì)念品,,但想起朋友的提醒,,這些東西像垃圾,但都是私人財產(chǎn),。這也是日本災(zāi)后重建中遇到的大難題,。比如被毀損的汽車,被沖到街上的電視,,沾滿泥土的和服,,沒有主人允許,都不能隨便處理,,主人在哪兒,?誰也不知道,。
  為了災(zāi)后重建的推進(jìn),日本政府只能求助規(guī)則,,內(nèi)閣出臺規(guī)定說,,不可能重建的地方由自衛(wèi)隊清理。還有人居住的房屋,,志愿者得到主人允許后可以清理,,而大量找不到主人的房屋只能放在那里。3月下旬,,宮城縣知事曾給菅直人打電話說,,重建最大的障礙是私有財產(chǎn),現(xiàn)在連一根柱子都不能隨便動,,怎么辦,?對日本政府來說,只能通過國會立法處理這些私人財產(chǎn),,沒有法律誰也不能動,,而國會能不能授權(quán),可能遙遙無期,。按照日本人的習(xí)慣,,授權(quán)一定是非常細(xì)致的,比如毀損到什么程度的是垃圾,,會分得非常細(xì),,清理起來又是很慢很慢。
  18日上午,,我們在一棟房子里還遇到兩個老太太,,他們一件件收拾陳設(shè),其中一個老太太幾次要我們看個已經(jīng)變形的相框,,里面是天皇的全家福,,我也不知道她在說什么,只是覺得她對那個相框很有感情,,她的樓外還有很多被褥衣物,,一動不動,這些都是她的私人財產(chǎn),。
  4月1日,,菅直人曾對日本國民說起他的重建夢想:建設(shè)更美麗的東北,建設(shè)更美麗的日本,。我不知道他為什么選擇這個日子,。
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