|
據(jù)新華社的報道,，近期曝光的“染色饅頭”、“瘦肉精”等食品安全事件,，多為“馬后炮”監(jiān)管,。一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資，因?yàn)橐糠颠�的收費(fèi)罰款來“解決”,，這多少造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,。有食品審查員形象地稱：“如果說之前爆出的上海出租車運(yùn)營是‘釣魚執(zhí)法’，我們現(xiàn)在就變成了‘養(yǎng)魚執(zhí)法’,，每天的工作目標(biāo)就是想著如何完成‘創(chuàng)收’任務(wù),。”
溫總理同國務(wù)院參事座談時,，那句“誠信的缺失,、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”的感嘆振聾發(fā)聵。多數(shù)人把這句話理解為對生產(chǎn)者和企業(yè)的批評,，但現(xiàn)實(shí)情況告訴我們,，在全社會呼喚企業(yè)家身體里應(yīng)流淌著道德血液的時候，我們或許更該關(guān)注,，監(jiān)管者體內(nèi)流淌著怎樣的血液,。因?yàn)椋潜O(jiān)管部門放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”，才在食品生產(chǎn)領(lǐng)域造成惡劣的“破窗效應(yīng)”,，最終導(dǎo)致了行業(yè)整體的道德滑坡,。所以，要想止住這種滑坡,，我們就有必要先對監(jiān)管者提出道德的要求,。
食品從原料到消費(fèi)者口中，要經(jīng)過無數(shù)個關(guān)節(jié),。這其中每一個關(guān)節(jié),，都和消費(fèi)者的健康安全息息相關(guān)。而作為進(jìn)入市場的最后一關(guān),，監(jiān)管則不僅承擔(dān)著自身檢測食品品質(zhì)的職責(zé)，更承擔(dān)著一份公眾的信任,。出了事,，罰點(diǎn)款，再責(zé)令企業(yè)以后如何如何,，這種事后監(jiān)管的思路和工作模式,，換來的是監(jiān)管者自身的利益，犧牲的則是公眾的健康和信任,。而監(jiān)管未能發(fā)揮預(yù)防的作用,，既和當(dāng)前的監(jiān)管機(jī)制不健全有關(guān)，也和監(jiān)管者自身的職業(yè)道德缺失有關(guān),。當(dāng)大多數(shù)監(jiān)管者,，只把監(jiān)管看作一份謀生的職業(yè)，而看不到這份職業(yè)和公眾健康安全之間的關(guān)系時,，這樣的職業(yè)道德就難免在機(jī)制的漏洞下,，催生出“養(yǎng)魚執(zhí)法”的丑陋。
作為個人,，對監(jiān)管者的道德要求,，原本與其他普通人無異，但既然入了這個行當(dāng),，就應(yīng)該知曉這個職業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任,，并等于認(rèn)可了這個職業(yè)與社會公眾之間形成的某種契約。這樣的職業(yè)道德如果得到堅守,，即便食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)失德,，危害也會被遏制在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，而不會給消費(fèi)者的健康帶來影響,。并且,，高道德必然帶來嚴(yán)監(jiān)管，也就會相應(yīng)地倒逼企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營，從而提升自己的商業(yè)道德,。多頭執(zhí)法等機(jī)制漏洞,，造成了現(xiàn)在常常是一出事，就找不到直接責(zé)任人的怪狀,，于是多以不痛不癢的“問責(zé)”了事,。輕飄飄的行政問責(zé)已然傷不了監(jiān)管失職者的筋骨，如果良心上的譴責(zé),，他們也可以坦然面對,，那我們只能眼睜睜看著食品安全一步步走入泥沼。
監(jiān)管機(jī)制需要厘清,，但在他律的作用之外,，我們更希望，監(jiān)管者的自律也能發(fā)揮出應(yīng)有的作用,，讓道德的血液蕩滌自己身上的污泥濁水,。同時，我們也希望政府主管部門將對如何提高監(jiān)管者的道德標(biāo)準(zhǔn),，迅速提上議事日程,。
|