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有人戲言，中石化爆出“天價酒”丑聞，讓人同時弄明白了兩件事：其一,，汽油之所以這么貴,，是因為里面添加了天價的茅臺；其二,，茅臺之所以這么貴而且越來越貴,，是因為中石化這樣的大戶根本不在乎茅臺有多貴。
雖是戲言,，但也生動地反映出中石化“天價酒”事件在公眾心中激起的復雜聯(lián)想,。對壟斷央企的積怨，對高油價的不滿,，對奢侈品公款消費的猜測,，都被中石化的幾張“天價酒”發(fā)票串聯(lián)起來，形成了一個完整的邏輯鏈,。
日前,，中國石油化工集團公司（以下簡稱中石化）董事長傅成玉終于就“天價酒”事件做出回應，表示中石化要加強內(nèi)部管理,，在全系統(tǒng)立即開展自查自糾工作,。要舉一反三，深刻分析自身存在的問題,。
這樣的表態(tài)不可謂不嚴厲,，不可謂不真誠。但在公眾看來卻依然遠遠不夠,，因為通篇表態(tài)中并未提及中石化是否應該接受公眾的外部監(jiān)督,，而所謂“違規(guī)購買高檔酒的行為，不符合中石化倡導的艱苦奮斗精神和精細管理要求”之說,，甚至有模糊事件性質(zhì),、淡化事件影響的跡象。雖然這種模糊和淡化未必出于故意,，但確實與公眾對這一事件性質(zhì)的認識及由此激起的強烈反應,，存在相當大的差異。
事實上,，以中石化這等棲身世界500強企業(yè)前10名之內(nèi),，年贏利高達1000多億元的巨型企業(yè)來說，以300多萬元購買“天價酒”并不算多么離譜,。國內(nèi)某些私企老板向媒體展示的私人酒窖,，無論其藏品的單價或總價,，其“天價”的程度都遠非中石化的“天價酒”可比，但私企老板不怕坦然展示,，公眾也決不會因此憤憤不平,。
但中石化的企業(yè)性質(zhì)，決定了它既不能像一般企業(yè)那樣計算贏利能力與公關支出之間的比例關系,，更不能像私企老板那樣坦然炫耀其不符合“艱苦奮斗精神”的奢華消費,。
首先，中石化這樣的大型國企,，其高管大多具有“亦官亦商”的雙重身份,。尤其在公眾的心目中，央企高管們首先是官員,，其次才是在壟斷地位和優(yōu)惠政策重重呵護下從容經(jīng)營的“紅頂商人”,。而既然是官員，就應該像其他官員一樣接受黨紀,、政紀的約束,，“天價酒”被他們喝了，就是腐敗,，公眾有權知情和監(jiān)督,；其次，中石化這樣的大型壟斷央企,，其產(chǎn)品價格并不遵循市場競價機制,，卻一向以“成本加利潤”模式制定其壟斷價格，“天價酒”作為成本被“添加”到油價里,，并不完全是笑話,。公眾有權知道油價為何節(jié)節(jié)攀升，更有權知道石油巨頭們每每叫苦不迭的“政策性虧損”究竟如何形成,，并因此不斷接受政府出錢,、納稅人買單的“天價補貼”；再次,，中石化是上市公司,，其高管靡費數(shù)百萬元享用“天價酒”，卻被計入公司經(jīng)營成本,，公司股東也有當然的權利追問其合理性,。
因此，中石化領導就“天價酒”事件做出公開回應,，并決定開展自糾自查,，雖然是一個良好的態(tài)度和開端，但公眾要求的,，是對中石化這樣的央企進行有效的,、制度化的外部監(jiān)督,。而且這種監(jiān)督應該不限于中石化董事長所稱的“人民群眾有權利對中石化提出要求，有權利對國有企業(yè)做得不好的地方提出批評”,，而是比提出要求,、提出批評更剛性的、更具制度保障的切實監(jiān)督,。
首先,，中石化等央企必須建立良好而有效的公司管理制度,，否則“天價酒”這樣的重大管理疏漏,，還要靠“內(nèi)鬼”冒著風險偷偷摸摸地曝光，就遠不是“不符合精細管理要求”而可以解釋的,。同時,，對中石化這種事關國家戰(zhàn)略和民生安全的巨型國企，必須有剛性的外部監(jiān)督制度,。除了通常的行政問責之外,，作為大型國有公司，全國及各級人大必須對央企及各級國企,，建立常態(tài)化的監(jiān)督,、問責制度，對犯有重大疏失的國企負責人,，應該有有效的問責乃至彈劾機制,。作為上市公司，董事會和股東大會的監(jiān)督制度,，也必須在央企管理中發(fā)揮應有的作用,。
央企是“企”又不是“企”，央企在“便宜兩邊占”的同時,，也必須“責任兩邊擔”,、“監(jiān)督兩邊受”。誰讓你是央企,，而且還壟斷呢,！
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