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有人戲言,，中石化爆出“天價(jià)酒”丑聞,，讓人同時(shí)弄明白了兩件事：其一,，汽油之所以這么貴，是因?yàn)槔锩嫣砑恿颂靸r(jià)的茅臺(tái),；其二,，茅臺(tái)之所以這么貴而且越來(lái)越貴，是因?yàn)橹惺@樣的大戶根本不在乎茅臺(tái)有多貴,。
雖是戲言,，但也生動(dòng)地反映出中石化“天價(jià)酒”事件在公眾心中激起的復(fù)雜聯(lián)想。對(duì)壟斷央企的積怨,，對(duì)高油價(jià)的不滿,，對(duì)奢侈品公款消費(fèi)的猜測(cè)，都被中石化的幾張“天價(jià)酒”發(fā)票串聯(lián)起來(lái),，形成了一個(gè)完整的邏輯鏈,。
日前，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中石化）董事長(zhǎng)傅成玉終于就“天價(jià)酒”事件做出回應(yīng),，表示中石化要加強(qiáng)內(nèi)部管理,，在全系統(tǒng)立即開(kāi)展自查自糾工作。要舉一反三,，深刻分析自身存在的問(wèn)題,。
這樣的表態(tài)不可謂不嚴(yán)厲，不可謂不真誠(chéng),。但在公眾看來(lái)卻依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，因?yàn)橥ㄆ響B(tài)中并未提及中石化是否應(yīng)該接受公眾的外部監(jiān)督，而所謂“違規(guī)購(gòu)買(mǎi)高檔酒的行為,，不符合中石化倡導(dǎo)的艱苦奮斗精神和精細(xì)管理要求”之說(shuō),，甚至有模糊事件性質(zhì)、淡化事件影響的跡象,。雖然這種模糊和淡化未必出于故意,，但確實(shí)與公眾對(duì)這一事件性質(zhì)的認(rèn)識(shí)及由此激起的強(qiáng)烈反應(yīng)，存在相當(dāng)大的差異,。
事實(shí)上,，以中石化這等棲身世界500強(qiáng)企業(yè)前10名之內(nèi)，年贏利高達(dá)1000多億元的巨型企業(yè)來(lái)說(shuō),，以300多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)“天價(jià)酒”并不算多么離譜,。國(guó)內(nèi)某些私企老板向媒體展示的私人酒窖，無(wú)論其藏品的單價(jià)或總價(jià),，其“天價(jià)”的程度都遠(yuǎn)非中石化的“天價(jià)酒”可比,，但私企老板不怕坦然展示，公眾也決不會(huì)因此憤憤不平,。
但中石化的企業(yè)性質(zhì),，決定了它既不能像一般企業(yè)那樣計(jì)算贏利能力與公關(guān)支出之間的比例關(guān)系,，更不能像私企老板那樣坦然炫耀其不符合“艱苦奮斗精神”的奢華消費(fèi)。
首先,，中石化這樣的大型國(guó)企,，其高管大多具有“亦官亦商”的雙重身份。尤其在公眾的心目中,，央企高管們首先是官員,，其次才是在壟斷地位和優(yōu)惠政策重重呵護(hù)下從容經(jīng)營(yíng)的“紅頂商人”。而既然是官員,，就應(yīng)該像其他官員一樣接受黨紀(jì),、政紀(jì)的約束，“天價(jià)酒”被他們喝了,，就是腐敗,，公眾有權(quán)知情和監(jiān)督；其次,，中石化這樣的大型壟斷央企,，其產(chǎn)品價(jià)格并不遵循市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制，卻一向以“成本加利潤(rùn)”模式制定其壟斷價(jià)格,，“天價(jià)酒”作為成本被“添加”到油價(jià)里,，并不完全是笑話。公眾有權(quán)知道油價(jià)為何節(jié)節(jié)攀升,，更有權(quán)知道石油巨頭們每每叫苦不迭的“政策性虧損”究竟如何形成,，并因此不斷接受政府出錢(qián)、納稅人買(mǎi)單的“天價(jià)補(bǔ)貼”,；再次,，中石化是上市公司，其高管靡費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元享用“天價(jià)酒”,，卻被計(jì)入公司經(jīng)營(yíng)成本,，公司股東也有當(dāng)然的權(quán)利追問(wèn)其合理性。
因此,，中石化領(lǐng)導(dǎo)就“天價(jià)酒”事件做出公開(kāi)回應(yīng),，并決定開(kāi)展自糾自查,，雖然是一個(gè)良好的態(tài)度和開(kāi)端,，但公眾要求的，是對(duì)中石化這樣的央企進(jìn)行有效的,、制度化的外部監(jiān)督,。而且這種監(jiān)督應(yīng)該不限于中石化董事長(zhǎng)所稱的“人民群眾有權(quán)利對(duì)中石化提出要求，有權(quán)利對(duì)國(guó)有企業(yè)做得不好的地方提出批評(píng)”,，而是比提出要求,、提出批評(píng)更剛性的,、更具制度保障的切實(shí)監(jiān)督。
首先,，中石化等央企必須建立良好而有效的公司管理制度,，否則“天價(jià)酒”這樣的重大管理疏漏，還要靠“內(nèi)鬼”冒著風(fēng)險(xiǎn)偷偷摸摸地曝光,，就遠(yuǎn)不是“不符合精細(xì)管理要求”而可以解釋的,。同時(shí)，對(duì)中石化這種事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略和民生安全的巨型國(guó)企,，必須有剛性的外部監(jiān)督制度,。除了通常的行政問(wèn)責(zé)之外，作為大型國(guó)有公司,，全國(guó)及各級(jí)人大必須對(duì)央企及各級(jí)國(guó)企,，建立常態(tài)化的監(jiān)督、問(wèn)責(zé)制度,，對(duì)犯有重大疏失的國(guó)企負(fù)責(zé)人,，應(yīng)該有有效的問(wèn)責(zé)乃至彈劾機(jī)制。作為上市公司,，董事會(huì)和股東大會(huì)的監(jiān)督制度,，也必須在央企管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
央企是“企”又不是“企”,，央企在“便宜兩邊占”的同時(shí),，也必須“責(zé)任兩邊擔(dān)”、“監(jiān)督兩邊受”,。誰(shuí)讓你是央企,，而且還壟斷呢！
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