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中國房地產(chǎn)市場最近幾年一直是社會(huì)各方共同關(guān)注的焦點(diǎn),，政府部門也多次出臺(tái)措施對(duì)該市場進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控，但實(shí)際效果卻始終不理想,。追根求源,，沒有選準(zhǔn)目標(biāo)是最大癥結(jié)。
從表面上看,，我國房地產(chǎn)市場最大問題是住房價(jià)格上漲過快,，其原因是投資和投機(jī)購買需求旺盛導(dǎo)致住房供不應(yīng)求，其結(jié)果是大量社會(huì)民眾買不起房,。針對(duì)這一問題,，國家采取了諸如收縮房地產(chǎn)信貸、限制住房購買等政策措施,。
實(shí)際上,，投資和投機(jī)力量推動(dòng)房價(jià)上漲導(dǎo)致民眾買不起房并非我國房地產(chǎn)市場最大的問題。因?yàn)樵谌魏螄叶疾淮嬖谏鐣?huì)民眾必須自己買房這一規(guī)律,，政府所要做的只是確保大家都有房子住,，至于房子是自己買的還是向別人租的則無關(guān)緊要。
那么樓市最大的問題是什么呢,？是住房的大量空置,！房子是用來住人的，大量房子的空置,，就意味著社會(huì)上有很大一批資源在以住房的形式被人無效占用和浪費(fèi),。不錯(cuò)，房子是能夠升值的,，但實(shí)際上升值的只是它所占用的土地,，房子本身無論是其外在建筑物還是其內(nèi)在的各類家具，都會(huì)隨著時(shí)間的逐漸流失而不斷貶值,。因此,，空置的房子即使升值再多，于社會(huì)而言都是一種浪費(fèi),，對(duì)此,，國家必須進(jìn)行限制和調(diào)節(jié)。
就整個(gè)社會(huì)而言,，一個(gè)人擁有的住房再多,，只要它們都能被人有效居住，那就沒關(guān)系,。因?yàn)樗袡?quán)和居住權(quán)是可以分離的,。所有權(quán)是集中還是分散并不要緊，關(guān)鍵是房子要有人住,，社會(huì)公眾居住權(quán)的充分滿足才是政府所要關(guān)心的,。
我們現(xiàn)在采取的無論是限貸還是限購政策,，其目的都在于通過抑制和減少住房的投資和投機(jī)需求，從而導(dǎo)致房價(jià)下降以讓剛需們都能買得起房,。由于這種政策是不可能長期存續(xù)下去的,，所以其最終效果也非常有限。
我們所要采取的應(yīng)該是能夠長期執(zhí)行的政策,。那么什么樣政策能夠使住房最大限度地體現(xiàn)其居住的功能呢,？很簡單：對(duì)空置住房征收高額的稅收。
有人會(huì)問：有多套住房的人會(huì)不會(huì)通過把房子出租給別人的方式以達(dá)到避稅呢,？回答是肯定會(huì),。但這并不讓人擔(dān)心，因?yàn)檫@恰恰是我們所希望看到的,。不要說他把房子出租給別人住,，就是免費(fèi)讓別人住都可以。對(duì)空置住房征收高額稅收的目的就在于使所有住房都能被人有效居住,。
商品房作為一種具有投資性能的特殊商品,，政府過多干預(yù)其價(jià)格是有違市場經(jīng)濟(jì)原則，不太合理的,。政府確保的應(yīng)該是：“居者”都能有屋可住,，并非一定要自己擁有。為此,，政府就需要從兩方面著力：一是大力進(jìn)行保障性住房建設(shè),；一是通過征收高額稅收使各類商品房由空置狀態(tài)轉(zhuǎn)入使用狀態(tài)。一旦大量空置住房在外力作用下全面轉(zhuǎn)向租賃市場,，那么,，出租房屋供應(yīng)量的增加必然會(huì)對(duì)房租水平有下拉作用，這顯然是有利于租房者的,。
對(duì)空置住房征收高額稅收,，除了可以解決當(dāng)前數(shù)量龐大的空置住房的使用問題，減少社會(huì)資源的極大浪費(fèi)外,，還不會(huì)阻止投資者進(jìn)行樓市投資,，有資金實(shí)力的人照樣可以通過購買住房的方式以獲取財(cái)產(chǎn)性收入。
至于如何判定一套房子是空置還是有人在居住,，雖然事關(guān)是否要征稅,，于房屋所有人關(guān)系甚大，但這畢竟只是一個(gè)技術(shù)性問題,。在此就不做展開了,。
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