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工信部總工程師朱宏任20日在國新辦新聞發(fā)布會上說，下一階段工信部將抓好5項工作,，其中一項是,，鼓勵電信企業(yè)進一步降低資費水平,。
鼓勵電信企業(yè)降資費，乍一聽就是一個很曖昧的說法,。鼓勵的方法不外兩種，一是給予物質(zhì),、金錢的獎賞,，二是給予精神上的回報。既然是鼓勵降價,，自然談不上物質(zhì),、金錢的好處。企業(yè)以盈利為根本目的,，也很難因為精神上的因素而改變價格策略,。因此，工信部所謂“鼓勵”降價云云,，就純屬一句空話,。
考慮到國家發(fā)改委近年來一直在“約談”食企、酒企和油企,，要求或者“提醒”他們不漲價,，甚至祭出“限價令”，再來看“鼓勵”降低資費,，就更像一種沒有明確訴求的表態(tài)了,。國家發(fā)改委“約談”企業(yè)時，不漲價的目標(biāo)明確,，而且有時限的要求,，比如食用油6月前不得漲價。國家發(fā)改委還動員相關(guān)行業(yè)協(xié)會,，發(fā)了不漲價倡議,。而工信部鼓勵電信企業(yè)降價，沒有目標(biāo),，沒有時間規(guī)劃,，什么都沒做，一切要看電信企業(yè)情緒,、興致好壞,。
電信對于當(dāng)代人來說，算得上生活必需品,，對于企業(yè)來說,，定價當(dāng)然是越高越好。因為消費者不用不行,，電信企業(yè)定個高價,，也不會趕走消費者,。剩下能夠影響電信價格的，只有市場競爭,。中國現(xiàn)有3家大型電信企業(yè),，看起來相互競爭著，而背后只有政府這么一個老板,。政府對電信價格實施管制,，控制甚至限制價格競爭。電信定價實際上是一種壟斷或準(zhǔn)壟斷價格,，只要市場競爭格局不變,，這種壟斷或準(zhǔn)壟斷價格就不會自發(fā)降下來，因為缺乏市場動力,。
據(jù)中移動年報,，中移動2010年營收4852億元，凈利潤1196億元,，平均每月每戶收入(ARPU值)73
元,。與2008年80多元的ARPU值相比，2010年ARPU值確實下降不少,。但我們別以為這是電信企業(yè)降低了資費,，ARPU值下降，主因是因為他們發(fā)展了大量低端客戶,，比如農(nóng)村用戶,、學(xué)生用戶，從而把高收費“平均”下來了,。而且有市場分析師信心滿滿地說,，ARPU有可能反彈。
所謂“鼓勵”電信企業(yè)降資費,，就成了一句空話,、大話，甚至是謊言,。記得去年8月,，工信部也曾放風(fēng)說，鼓勵運營商通過單向收費等手段降低資費�,，F(xiàn)在8個月過去了,，除少數(shù)收費套餐玩起了收費新花樣，雙向收費并沒有變成單向收費,，電信資費根本沒有降,。所謂“鼓勵”降資費，動機純美,，悅耳動聽,，但純屬畫餅充饑,，對此消費者都有切身感受。
在現(xiàn)代市場中,，商品和服務(wù)價格是市場競爭的風(fēng)向標(biāo),，沒有競爭，就不會有低價,；反過來說,，如果并不存在資源稀缺，而價格居高不下,，那就標(biāo)識著壟斷的存在。比如固定電話用戶日益流失,，但中國電信的初裝費和座機費照收,。中移動、聯(lián)通營業(yè)廳銷售的手機,，至今還在預(yù)裝“收費陷阱”軟件,。本人一部中移動多普達手機，經(jīng)常自動撥號,、自動上網(wǎng),，被弄得莫明其妙。
既然此前并沒有降資費,，所謂“鼓勵電信企業(yè)進一步降低資費水平”,，更無從說起。對于廣大電信用戶來說,，工信部先別“鼓勵”降資費,，您先讓電信企業(yè)停止預(yù)裝“收費陷阱”、停止欺詐性“增值服務(wù)”,，把收費項目和標(biāo)準(zhǔn)放在明處,，就謝天謝地了。
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