《21世紀經(jīng)濟報道》和央視《經(jīng)濟半小時》近日分別披露:北京1年的停車費用接近100億元,,但2010年的占道停車費收入僅為2110萬元,,比2009年還減少1200萬元;廣州花都公路收費站1年收費4000萬元左右,,18年來至少收費10億元,,而其中大部分資金去向不明,。有人收費,,就肯定有人知道所收的錢去哪兒了,然而有關(guān)部門竟三緘其口一問三不知,。巨額收費自己不會人間蒸發(fā),,更不會不翼而飛,錢肯定有去處,,只是少數(shù)人知道公眾不知道而已,。所謂“巨額收費去向不明”,其實加個引號更準確——不是真的去向不明,。 當記者詢問物價和審計部門時,,他們無法明確地告訴你巨額收費的去向,因為這些錢不歸他們管,,即使他們想管也不大可能,。廣州花都公路收費站的經(jīng)營管理者是廣州花都區(qū)新東華公司,雖然不知道公司在哪兒,,但所收的錢卻“去向不明”,。北京僅東城、西城臨時占道停車位的占道費收入就有9000多萬元,,而北京全市的占道費收入僅有2110萬元,。如此巨額收費“去向不明”,有人會說是監(jiān)管不到位,,其實有些地方可能都沒有監(jiān)管,,何來監(jiān)管不到位? “去向不明”的巨額收費到底去了哪里呢,?憑經(jīng)驗推斷,,不外乎這么幾個去處。一是被地方政府當做預(yù)算外收入,,用于不能進入財政預(yù)算的開支,。我們經(jīng)常看到一些怪現(xiàn)象,,政府財政收入不多但每年的支出很多,,一個原因就是他們有預(yù)算外收入。二是進入部門的小金庫,,用于單位額外福利,,或領(lǐng)導額外的吃喝拉撒睡開支。三是被相關(guān)單位私分,,或用于其他腐敗,。如果巨額收費用于服務(wù)人民,盡管暗箱操作,也還是取之于民用之于民,。但這些巨額收費處于監(jiān)管盲區(qū),,往往是想干什么就干什么。和權(quán)力一樣,,不被監(jiān)管,,就會亂用,就容易腐敗,。 在法治社會,,只要取之于民的費用,收了多少,,干了什么,,公眾都應(yīng)有知情權(quán),政府相關(guān)部門的公職人員和收費部門沒有對公眾遮遮掩掩的權(quán)力,。如此巨額收費脫離監(jiān)管視線,有關(guān)部門還三緘其口,,就等于告知公眾及上級有關(guān)部門:這其中有腐敗嫌疑,。而對如此巨額收費的“去向不明”,審計部門不介入,,紀檢監(jiān)察部門不介入,,無異于坐視腐敗。
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