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巨額收費(fèi)哪兒去了
2011-04-22   作者:張魁興  來源:中國青年報(bào)
 
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  《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》和央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》近日分別披露:北京1年的停車費(fèi)用接近100億元,但2010年的占道停車費(fèi)收入僅為2110萬元,,比2009年還減少1200萬元,;廣州花都公路收費(fèi)站1年收費(fèi)4000萬元左右,,18年來至少收費(fèi)10億元,,而其中大部分資金去向不明,。有人收費(fèi),就肯定有人知道所收的錢去哪兒了,然而有關(guān)部門竟三緘其口一問三不知,。巨額收費(fèi)自己不會(huì)人間蒸發(fā),更不會(huì)不翼而飛,,錢肯定有去處,,只是少數(shù)人知道公眾不知道而已。所謂“巨額收費(fèi)去向不明”,,其實(shí)加個(gè)引號(hào)更準(zhǔn)確——不是真的去向不明,。
  當(dāng)記者詢問物價(jià)和審計(jì)部門時(shí),他們無法明確地告訴你巨額收費(fèi)的去向,,因?yàn)檫@些錢不歸他們管,,即使他們想管也不大可能。廣州花都公路收費(fèi)站的經(jīng)營(yíng)管理者是廣州花都區(qū)新東華公司,,雖然不知道公司在哪兒,,但所收的錢卻“去向不明”。北京僅東城,、西城臨時(shí)占道停車位的占道費(fèi)收入就有9000多萬元,,而北京全市的占道費(fèi)收入僅有2110萬元。如此巨額收費(fèi)“去向不明”,,有人會(huì)說是監(jiān)管不到位,,其實(shí)有些地方可能都沒有監(jiān)管,,何來監(jiān)管不到位,?
  “去向不明”的巨額收費(fèi)到底去了哪里呢?憑經(jīng)驗(yàn)推斷,,不外乎這么幾個(gè)去處,。一是被地方政府當(dāng)做預(yù)算外收入,用于不能進(jìn)入財(cái)政預(yù)算的開支,。我們經(jīng)�,?吹揭恍┕脂F(xiàn)象,政府財(cái)政收入不多但每年的支出很多,,一個(gè)原因就是他們有預(yù)算外收入,。二是進(jìn)入部門的小金庫,用于單位額外福利,,或領(lǐng)導(dǎo)額外的吃喝拉撒睡開支,。三是被相關(guān)單位私分,或用于其他腐敗,。如果巨額收費(fèi)用于服務(wù)人民,,盡管暗箱操作,也還是取之于民用之于民,。但這些巨額收費(fèi)處于監(jiān)管盲區(qū),,往往是想干什么就干什么,。和權(quán)力一樣,不被監(jiān)管,,就會(huì)亂用,,就容易腐敗。
  在法治社會(huì),,只要取之于民的費(fèi)用,,收了多少,干了什么,,公眾都應(yīng)有知情權(quán),,政府相關(guān)部門的公職人員和收費(fèi)部門沒有對(duì)公眾遮遮掩掩的權(quán)力。如此巨額收費(fèi)脫離監(jiān)管視線,,有關(guān)部門還三緘其口,,就等于告知公眾及上級(jí)有關(guān)部門:這其中有腐敗嫌疑。而對(duì)如此巨額收費(fèi)的“去向不明”,,審計(jì)部門不介入,,紀(jì)檢監(jiān)察部門不介入,無異于坐視腐敗,。
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