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公款消費內(nèi)部公示只是第一步
2011-04-21   作者:鄧子慶  來源:證券時報
 
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  日前,,重慶市第十三次機關(guān)工委工作會議傳來消息:針對利用公款大吃大喝,、公款旅游,、高消費娛樂和鋪張浪費等現(xiàn)象,,該市直機關(guān)工委有關(guān)人士表示,目前,,相關(guān)內(nèi)部公示制度正在擬定中,,將集中在市直機關(guān)單位中施行。
  長期以來,,“三公消費”為國人所詬病,,個別領(lǐng)導(dǎo)干部不拿公款當回事,,以不用白不用的態(tài)度出手“大方”,甚至奢侈浪費,,讓百姓痛心疾首,,意見很大。近年來,,從中央到地方,,各級黨委政府為解決“三公消費”問題,出臺了很多政策,,采取了很多措施,效果雖有,,但始終不明顯,。究其根本原因還在于,沒有充分利用好“民主公開”這個監(jiān)督力量,。
  常識還得不斷重申,,陽光是最好的防腐劑,公開有巨大的監(jiān)督力量,。重慶市打算用內(nèi)部公示的辦法來監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費,,效果應(yīng)是值得期待的。這樣一來,,個別領(lǐng)導(dǎo)干部鋪張浪費,,就會承擔(dān)他人的監(jiān)督,甚至承擔(dān)相應(yīng)的違紀成本,。同時,,公開還會起到提醒作用,避免個別領(lǐng)導(dǎo)干部在不知不覺中奢侈,。
  也許有人說,,內(nèi)部公示意義不大,一旦出現(xiàn)相互包庇,,抱成一團,,外界對于“三公消費”仍無從知曉、無能為力,。這確實是內(nèi)部公示存在的一個機制性缺漏,。但不管怎樣,重慶針對“三公消費”的內(nèi)部公示依然存在重要的積極作用,。要知道,,在以往各地各級財務(wù)公開信息中,是見不到“三公消費”的蹤影的,,就算是內(nèi)部人員也很難對本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的公款消費狀況有所掌握,,遑論“三公消費”向全社會公開,,接受社會大眾百姓的監(jiān)督。
  從這個角度看,,重慶擬內(nèi)部公示領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費,,無疑需要足夠的自省和勇氣,值得贊許,。再說,,內(nèi)部公開多少也給內(nèi)部監(jiān)督提供了更大的施展可能和空間,多多少少對領(lǐng)導(dǎo)干部有所約束,。
  應(yīng)該認識到,,任何制度的建立和完善從來就不是一帆風(fēng)順的,更不可能一蹴而就,。在“三公消費”為秘密的社會語境中,,期待陽光一下子照進整個三公領(lǐng)域,并不現(xiàn)實,。重慶讓公款消費先從內(nèi)部公示起來,,這種以局部帶動全部的思路和舉動,于整個公款消費公開制度的建設(shè)中有著統(tǒng)率性,、關(guān)鍵性和突破性作用,。發(fā)揮好這個作用,將為“三公消費”走向全面公開,,奠定良好的現(xiàn)實基礎(chǔ),。
  基于此,重慶內(nèi)部公開“三公消費”,,這一步,,固然還不太徹底,還離人民期待有一定距離,,但總算是開了一個好頭——時下,,很多地方嘴上都喊財務(wù)公開,出臺的制度或規(guī)定也可謂是琳瑯滿目,,但動起真格來的實在太少,,特別是涉及公開“三公消費”,往往諱莫如深地搞成誰也看不懂的“其他支出”,。因此,,重慶這個“自覺行為”,給其他地方公開“三公消費”提供了一個良好的借鑒,。
  最后,,我們期盼不要讓“擬”沒有了下文,期盼讓內(nèi)部公示最終走向社會公示,。畢竟,,公開“三公消費”是民心所向,、現(xiàn)實所求。
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