|
濟南市唐王鎮(zhèn)一位名叫韓進的村民最近因種植卷心菜虧本自殺,。六畝多地的卷心菜是這個家僅有的經濟支柱，但現(xiàn)在才剛剛賣出不到一畝,，且每斤只能賣上八分錢,。去年，韓進聽人家說養(yǎng)殖賺錢,，借了一萬塊錢買了一些小羊,，不料小羊染上瘟疫，一萬元賠得精光,。今年他又將家里六畝多地全都種上了卷心菜,，沒想到卷心菜價格如此低迷，韓進本來破碎的心再次遭到重擊,。面對已經抽薹躥花變得一文不值的卷心菜,，這位漢子最終以上吊的方式離開這個世界。
村民韓進的悲愴遭遇,，令人心酸與痛心,。他依靠養(yǎng)殖和種植的致富夢想接連破滅，無不折射出大市場中小農經濟抗風險能力的薄弱,。市場經濟不相信眼淚,，也不同情弱者。但是,，如果弱者的處境不僅源于自身實力，更源于一種不公平的機制,，就有必要追問市場背后的行政倫理,。
國家發(fā)改委官員近日表示，蔬菜價格在過去十年漲了兩三倍有余,，也成為助推物價上漲的重要因素,。國家發(fā)改委準備在全國分步驟在生產、流通,、銷售三個環(huán)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價格,，總體而言是順應民意的務實之舉，但把蔬菜價格上漲提升為“助推物價上漲的重要因素”,，卻過于籠統(tǒng),。至少對沿襲傳統(tǒng)耕作方式的小農而言，他們沒有動機也沒有實力去“助推物價上漲”,。他們不僅沒能從“每年10%以上的速度遞增”的菜價中分得一杯羹,，反而使自己在大市場的漩渦中顯得更加局促和脆弱。
按照國家發(fā)改委的思路，降低菜價的措施主要包括,，在蔬菜的生產環(huán)節(jié),，補貼大棚；在蔬菜的流通環(huán)節(jié),，補貼冷庫,；在銷售環(huán)節(jié)，推廣農超對接,，開平價商店,。應該說這種思路是縝密的，但不難發(fā)現(xiàn),，這些措施對于以小農經濟模式從事生產的農民而言,，他們仍然得不到任何實惠。
時下蔬菜市場看似矛盾的現(xiàn)象是,，市場始端菜價低迷,，小農種植利潤微薄而風險巨大，同時城市居民又高喊菜價太高,。姑且不論資本玩家對“豆你玩”,、“蒜你狠”之類的爆炒，就以生產,、流通和銷售三環(huán)節(jié)而言,，流通和銷售環(huán)節(jié)的高額利潤，已經嚴重擠壓生產環(huán)節(jié)的利潤空間,，田間地頭的價格和裝進菜籃子的價格相差數(shù)倍,。在這種背景下，大棚生產尚能依靠規(guī)模優(yōu)勢和國家補貼保障一定的利潤,，分散種植的小農,，就難逃“長久地站在齊腰深的河水中”的處境。
蔬菜供應既是市場問題,，也是民生問題,。從這個角度說，各級政府增加對“菜籃子工程”的投入,，有關職能部門從各個環(huán)節(jié)致力于降低成本,，值得稱道。但市場本身十分復雜,，各個利益主體抗市場風險能力有強有弱,，政府以行政之手介入價格調控時，不僅應該照顧強者,，更應該扶助弱者,。同樣是生產者,，分散的小農種植肯定無力與規(guī)模化,、現(xiàn)代化,、產業(yè)化程度很高的大棚生產抗衡。同時,，小農種植在與流通和銷售企業(yè)打交道時,，談判地位也難以對等。既然如此,，政府應該以務實的措施幫助大批小農耕種者生存發(fā)展,，而不是對這個龐大群體遺忘和冷落。
提高大批小農的市場競爭力,，政府有太多的措施可以跟進,。比如，直接給從事蔬菜生產的小農發(fā)補貼,，比如提高小農的組織化程度,，再比如為小農進入農超對接穿針引線。政府應直面韓進們的命運,，這無論對利益均衡還是踐行以人為本的執(zhí)政理念而言,，都是一記警鐘。
|