濟南市唐王鎮(zhèn)一位名叫韓進的村民最近因種植卷心菜虧本自殺,。六畝多地的卷心菜是這個家僅有的經濟支柱,,但現(xiàn)在才剛剛賣出不到一畝,,且每斤只能賣上八分錢,。去年,,韓進聽人家說養(yǎng)殖賺錢,,借了一萬塊錢買了一些小羊,,不料小羊染上瘟疫,,一萬元賠得精光,。今年他又將家里六畝多地全都種上了卷心菜,沒想到卷心菜價格如此低迷,,韓進本來破碎的心再次遭到重擊,。面對已經抽薹躥花變得一文不值的卷心菜,這位漢子最終以上吊的方式離開這個世界,。 村民韓進的悲愴遭遇,,令人心酸與痛心。他依靠養(yǎng)殖和種植的致富夢想接連破滅,,無不折射出大市場中小農經濟抗風險能力的薄弱,。市場經濟不相信眼淚,也不同情弱者,。但是,,如果弱者的處境不僅源于自身實力,更源于一種不公平的機制,就有必要追問市場背后的行政倫理,。 國家發(fā)改委官員近日表示,,蔬菜價格在過去十年漲了兩三倍有余,也成為助推物價上漲的重要因素,。國家發(fā)改委準備在全國分步驟在生產,、流通、銷售三個環(huán)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價格,,總體而言是順應民意的務實之舉,,但把蔬菜價格上漲提升為“助推物價上漲的重要因素”,卻過于籠統(tǒng),。至少對沿襲傳統(tǒng)耕作方式的小農而言,,他們沒有動機也沒有實力去“助推物價上漲”。他們不僅沒能從“每年10%以上的速度遞增”的菜價中分得一杯羹,,反而使自己在大市場的漩渦中顯得更加局促和脆弱,。 按照國家發(fā)改委的思路,降低菜價的措施主要包括,,在蔬菜的生產環(huán)節(jié),,補貼大棚;在蔬菜的流通環(huán)節(jié),,補貼冷庫,;在銷售環(huán)節(jié),推廣農超對接,,開平價商店,。應該說這種思路是縝密的,但不難發(fā)現(xiàn),,這些措施對于以小農經濟模式從事生產的農民而言,,他們仍然得不到任何實惠。 時下蔬菜市場看似矛盾的現(xiàn)象是,,市場始端菜價低迷,,小農種植利潤微薄而風險巨大,同時城市居民又高喊菜價太高,。姑且不論資本玩家對“豆你玩”,、“蒜你狠”之類的爆炒,就以生產,、流通和銷售三環(huán)節(jié)而言,,流通和銷售環(huán)節(jié)的高額利潤,已經嚴重擠壓生產環(huán)節(jié)的利潤空間,,田間地頭的價格和裝進菜籃子的價格相差數倍,。在這種背景下,大棚生產尚能依靠規(guī)模優(yōu)勢和國家補貼保障一定的利潤,分散種植的小農,,就難逃“長久地站在齊腰深的河水中”的處境,。 蔬菜供應既是市場問題,也是民生問題,。從這個角度說,,各級政府增加對“菜籃子工程”的投入,有關職能部門從各個環(huán)節(jié)致力于降低成本,,值得稱道,。但市場本身十分復雜,各個利益主體抗市場風險能力有強有弱,,政府以行政之手介入價格調控時,,不僅應該照顧強者,更應該扶助弱者,。同樣是生產者,,分散的小農種植肯定無力與規(guī)模化,、現(xiàn)代化,、產業(yè)化程度很高的大棚生產抗衡。同時,,小農種植在與流通和銷售企業(yè)打交道時,談判地位也難以對等,。既然如此,,政府應該以務實的措施幫助大批小農耕種者生存發(fā)展,而不是對這個龐大群體遺忘和冷落,。 提高大批小農的市場競爭力,,政府有太多的措施可以跟進。比如,,直接給從事蔬菜生產的小農發(fā)補貼,,比如提高小農的組織化程度,再比如為小農進入農超對接穿針引線,。政府應直面韓進們的命運,,這無論對利益均衡還是踐行以人為本的執(zhí)政理念而言,都是一記警鐘,。
|