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| 圖為中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕在1月15日舉辦的“2011中國經(jīng)濟(jì)展望高層研討會”發(fā)言,。 |
展望2011年全球經(jīng)濟(jì)，在沒有發(fā)生大的突發(fā)事件的前提下,，2011年全球經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢總體將與2010年類似,，即實(shí)現(xiàn)按市場匯率計(jì)算3%、按購買力平價(jià)計(jì)算4%低速增長的概率較大,。不過，以下8個(gè)方面的問題值得高度關(guān)注,。
第一,、全球總需求不足的局面將會持續(xù)。根據(jù)國際機(jī)構(gòu)的預(yù)測,，2011年美國的經(jīng)濟(jì)增長率將從2.6%降至2.3%,，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率會從1.7%降到1.5%，日本的經(jīng)濟(jì)增長率會從2.8%降到1.5%,。由于美國,、歐洲和日本的GDP占到了全球GDP總量的一半以上，一旦發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩,，就會導(dǎo)致全球總需求的不足,。
第二、發(fā)達(dá)國家的金融機(jī)構(gòu)雖然基本上趨于穩(wěn)定,，但基礎(chǔ)仍十分脆弱,，其資產(chǎn)負(fù)債表和債務(wù)情況都還存在著一系列的問題。特別值得關(guān)注的是,，今年下半年到明年上半年,，美國和歐洲的一些主要金融機(jī)構(gòu)，尤其是大的商業(yè)銀行,，它們的有形資產(chǎn)將會陸續(xù)到期,，這意味著這些國家的金融狀況可能會發(fā)生惡化。有預(yù)測稱，屆時(shí)美國和歐洲可能還要關(guān)閉上萬家乃至五萬家分支機(jī)構(gòu),，這對整個(gè)金融市場,，對全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇都會產(chǎn)生巨大的影響。
第三,、公共債務(wù)問題將導(dǎo)致人們對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期發(fā)生變化,。美國和歐洲為了降低財(cái)政赤字，采取了一系列的政策措施,，和金融機(jī)構(gòu)在市場上爭奪資金,，這將對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響。此外,，引發(fā)新一輪債務(wù)危機(jī)的可能性實(shí)際上在加劇,，愛爾蘭和希臘之后，下一個(gè)國家有可能會是西班牙,。西班牙今年四五月份很有可能會出現(xiàn)新一輪的危機(jī),，而其經(jīng)濟(jì)規(guī)模要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于愛爾蘭和希臘。
第四,、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)政策利用空間已經(jīng)到了極限,。到目前為止，美國的聯(lián)邦基準(zhǔn)利率維持在0%到0.25%,。日本的利率維持在0%到0.1%,，歐洲的利率一直都在1%以下，這些都是歷史的最低點(diǎn),，貨幣政策利用空間很小,。就財(cái)政政策而言，歐盟政府債務(wù)占GDP的比重規(guī)定不能超過60%,，但現(xiàn)在平均達(dá)到85%左右,，是歷史的最高，可見財(cái)政政策的空間也很小,。財(cái)政刺激政策和寬松的貨幣政策在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長方面的空間日漸萎縮,。
第五、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體奉行的極度寬松政策的外溢作用已經(jīng)體現(xiàn),，新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹,、本幣升值以及資本市場過熱的壓力劇增，大宗商品市場風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng),，而美國下一步量化寬松政策很可能會給全球帶來新的麻煩,。預(yù)計(jì)未來大宗商品價(jià)格總體上將穩(wěn)中有升，以國際油價(jià)為例,，預(yù)計(jì)今年會在80美元到110美元之間,，平均值大概在95美元,。
第六、匯率問題,。大家普遍認(rèn)為,，今年美元匯率的波動(dòng)幅度將收窄。美元對日元匯率將略有升值,；由于歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性,，特別是歐洲債務(wù)危機(jī)的拖累，歐元對美元的匯率也將是趨于貶值的態(tài)勢,，但是幅度應(yīng)該不會太大,。
第七、全球金融監(jiān)管將面臨問題,。由于巴塞爾協(xié)議Ⅲ在2010年得到通過,，而且在2015年1月份之前各個(gè)國家要落實(shí)，這導(dǎo)致了未來幾年全球經(jīng)濟(jì)走勢將充滿著高度的不確定性,。這是因?yàn)�,，巴塞爾協(xié)議Ⅲ對資本充足率和資本的質(zhì)量都提出了更高的要求，而且對金融高管的收入問題也有一些規(guī)定,。
第八,、國際間的政策協(xié)調(diào)將變得越來越困難。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之際,，當(dāng)時(shí)召開的G20首腦會議有共同的目標(biāo),，就是應(yīng)對危機(jī)，在這種背景下各個(gè)國家很容易形成共識,。但到了今天,，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)復(fù)蘇,，且復(fù)蘇的步伐高度不一致,，各個(gè)國家面臨的問題也不一樣，所以各個(gè)國家的訴求會開始變化,，分歧和協(xié)調(diào)的難度也將會越來越大,。
（記者
陳偉 根據(jù)發(fā)言整理）