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房產(chǎn)稅之于中國的現(xiàn)實越來越像一個符號,，其能否對地產(chǎn)調(diào)控達至預(yù)期效果至今疑竇叢生，與其說房產(chǎn)稅承載了地產(chǎn)調(diào)控的眾望,，不如說它代表了堅持要將其推出來的某種意志,。
據(jù)新華網(wǎng)報道，財政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅,，具體實施方案由地方政府制訂,，報財政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案,，有望在今年一季度出臺文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅,。
重慶開征房產(chǎn)稅具有標志意義。標志之一,，是這個改頭換面的新稅種盡管面臨巨大爭議,，但卻終究到來；標志之二,，它能否實現(xiàn)人們的良好愿望,，發(fā)揮出地產(chǎn)調(diào)控也即降低房價的作用；標志之三,，它能否用另一個穩(wěn)定的財政來源,，促使政府放棄或者減少對賣地財政的依賴。
從全國地產(chǎn)市場的格局來看，房產(chǎn)稅尚存許多疑問,。而重慶立志做第一個吃螃蟹者，在之于重慶地產(chǎn)市場的效果尚難驟下結(jié)論的情況下,，只能暫時服膺重慶的勇氣,。在地產(chǎn)調(diào)控的全國高壓之中，重慶對于房產(chǎn)稅尤為青睞,，多次表示要做全國先行者的決心,，給人印象深刻得幾近驚訝。某種程度上,，其“堵?lián)屟邸钡臎Q絕姿態(tài),，遮蔽了該稅種之于重慶民生和現(xiàn)實市場的分析。至今,，我們也未見到房產(chǎn)稅對于重慶經(jīng)濟和地產(chǎn)市場的相關(guān)分析報告,。
而從媒體所透露的重慶版本的房產(chǎn)稅方案看，先對別墅,、200平方米以上的“大房子”和評估價值超過主城區(qū)平均售價3倍以上的住房開征房產(chǎn)稅,，看似打擊炒作，其實依然留有后門,。難道低于這個標準的就沒有炒作,？尤其讓人生疑的在于，重慶的開征標準,，矛頭直指所謂的“富人”,，不言自明地暗示了政策打擊的重點。其客觀效應(yīng),，不僅在于強化乃至固化了社會對于“階層”的認識,，更在于將社會情緒焦點轉(zhuǎn)移。同時,，也為能夠順利地讓房產(chǎn)稅落地,，找到了社會心理的突破口——這究竟是一個出于市場考慮的稅種，還是針對社會矛盾的稅種,？
一直以來,，對于房產(chǎn)稅遲遲難以推出，總是有論者將原因歸結(jié)為既得利益集團阻撓,。這種分析問題的角度和方法,，有其極不嚴肅之處。既得利益集團當(dāng)然存在,，關(guān)鍵是如何認識既得利益集團,，并如何去約束既得利益集團。所謂無代表不納稅，而我們當(dāng)前面臨的嚴重問題是,，如何制衡無代表也要納稅的進退失據(jù),。在一個供需矛盾失衡的賣方市場上，房產(chǎn)稅一旦推出,，真的可以出現(xiàn)希望中的房價降低嗎,？供應(yīng)量不增加，如何規(guī)避稅負轉(zhuǎn)嫁,？
除非在重慶人和外地人之間建立森嚴的壁壘,，并顯著加大對于重慶人的住房供應(yīng)，房產(chǎn)稅才會對重慶的房價產(chǎn)生顯著效應(yīng),。否則,，在一個開放的市場上，在供應(yīng)追不上需求的情況下,，房產(chǎn)稅降房價還需更多,、更有說服力的證據(jù)。
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