據(jù)《新京報》報道,，2010年,，全國稅收收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長，完成77390億元(扣除出口退稅后為70062億元,，不包括關(guān)稅,、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅),。2010年,，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)組織的稅收收入完成66862億元，增長20.8%,；海關(guān)代征進(jìn)口稅收完成10528億元,，增長35.9%。
現(xiàn)在,，一個很不好的情勢是,，政府在公共治理思路上，形成了一個怪癖,。凡遇到棘手的公共治理時,，馬上就會想到兩大法寶：一是加稅，二是收費(fèi)�,，F(xiàn)實中很多活生生例子：道路擁擠了,，想到了征收擁堵稅；為了加強(qiáng)控?zé)熈Χ�,，給煙草課以重稅,；房地產(chǎn)調(diào)控難以奏效了，開始啟動房產(chǎn)稅……重稅主義似乎變成了我國稅收政策的主基調(diào),。
從宏觀稅負(fù)上講,，中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所最近發(fā)布的《中國財政政策報告2009/2010》顯示，2009年按全口徑計算的中國政府財政收入占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了32.2%。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),，低收入國家的最佳宏觀稅負(fù)水平為13%左右,；中下等收入國家的為20%左右；中上等收入國家的為23%左右,；高收入國家的為30%左右,。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，就宏觀稅收負(fù)擔(dān)率的國際比較而言,，中國還未成為高收入國家,，但宏觀稅收負(fù)擔(dān)已達(dá)到高收入國家的水平,，不僅早已超越很多發(fā)展中國家,，而且已經(jīng)趕英超美。
從財政增長的視角看,，發(fā)達(dá)國家的財政收入一般保持在1%左右的低速增長甚至負(fù)增長時,，中國的財政收入一直保持了較高的增速，而稅收增速更是高于財政收入增速,。2010年全年財政收入突破八萬億,、稅收收入突破7.8萬億，增速超過20%,，遠(yuǎn)超居民收入增長,。
輕稅主義政策已成為世界大多數(shù)國家的重要選擇項。最近在美國,，布什政府推行的全民減稅即將到期,，奧巴馬提出了“區(qū)別對待”的修改方案，打算為中產(chǎn)階級實施永久性減稅,。很多新興市場國家,，如印度和巴西等，也推行了減輕稅負(fù)的經(jīng)濟(jì)刺激政策,。
筆者以為,，就目前的國情，盡快矯正“重稅主義”政策,，不僅是平衡國民財富格局的需要,，也是提振消費(fèi)信心的應(yīng)有義務(wù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)基本常識告訴我們,，對于一個經(jīng)濟(jì)體而言,，重稅主義政策影響經(jīng)濟(jì)體的活力和競爭力。十二五,，是我國實現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵五年,，在國家財力充足的情況下，應(yīng)該堅持“輕稅主義”的主旋律，給企業(yè)和民眾減負(fù),。具體到如何減稅,，筆者認(rèn)為，一方面要提高個稅起征點,。研究發(fā)現(xiàn),，倘若起征點從2000元上調(diào)至5000元，就有近一億勞動人口可免繳個稅,，政府為此只少收個稅1200億元,，不足去年預(yù)算內(nèi)財政收入的2%。但這一億勞動人口,，平均每人每年增收1200元,，將大大提高這一群體的消費(fèi)購買力，這對我國的內(nèi)需市場發(fā)展?jié)摿薮�,。與此同時,，要給中小企業(yè)減稅。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈,，其創(chuàng)造的GDP占到全國的66%,，承擔(dān)的全社會就業(yè)人數(shù)更是高達(dá)70%以上。如果能對中小企業(yè)如期實現(xiàn)減稅,，不但能激發(fā)中小企業(yè)活力,，也有利于舒緩國家的就業(yè)壓力。