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壹基金“華麗轉(zhuǎn)身”,,很難復(fù)制
2011-01-13   作者:李倩  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    據(jù)新華網(wǎng)報道,,日前,深圳壹基金公益基金會在深圳市市民中心舉行啟動儀式,宣布深圳壹基金正式成立,,成為中國首家成功轉(zhuǎn)型的民間公募基金,�,!�
  壹基金由李連杰創(chuàng)辦于2007年,,之前一直作為專項基金掛靠在中國紅十字會旗下。沒有獨立的公章和賬號,,就不能直接面向公眾募資,,資金支出審批相當(dāng)繁瑣。最近,,壹基金在深圳“華麗轉(zhuǎn)身”,,終于具備了獨立向公眾募集善款的資格。選在2011年1月11日舉行啟動儀式,,也與李連杰先生最初設(shè)計的“每人每月捐一元”,、積小成大的公益理念相吻合。
  壹基金的成功轉(zhuǎn)型,,與李連杰先生持之以恒,、敢闖“黃燈”的努力有關(guān),也與諸多知名企業(yè)家和政府主管官員的支持有關(guān),,更得益于深圳市是民政部授權(quán)的社會組織登記改革的“實驗性”特區(qū),。公眾在為此歡欣鼓舞之后便會發(fā)現(xiàn),,壹基金的經(jīng)驗和模式很難被復(fù)制,中國更多的民間非營利組織還是要在生存線上苦苦掙扎,。
  在許多國家,,民間非營利組織致力于各種社會問題的解決,為民眾提供了豐富多樣的公共產(chǎn)品,。據(jù)美國霍普金斯大學(xué)的研究,,在1995年,22個國家的非營利部門就提供了1.1萬億美元支出,,其從業(yè)人數(shù)已占公共部門就業(yè)人口的27%,。可在我國,,由于當(dāng)前政策法規(guī)的限制,,民間非營利組織很難獲得獨立法人地位,沒有了“準生證”,,潛能自然難以發(fā)揮,。
  在筆者看來,當(dāng)前中國社會有兩個主要矛盾,,一是匱乏的公共產(chǎn)品無法滿足人民日益增長的需求,,二是滯后的制度設(shè)計束縛了民間的活力,。要解決這兩個矛盾離不開制度創(chuàng)新,。摘掉套在民間組織頭上的緊箍咒,讓民間和政府一道提供公共產(chǎn)品,,才能讓公共品的數(shù)量和質(zhì)量更能滿足人民的需求,。
  這種現(xiàn)象不僅和作風(fēng)、習(xí)慣有關(guān),,還和現(xiàn)有制度有關(guān),。只有對現(xiàn)有社團管理制度進行公開討論,理性反思,,才能讓特區(qū)試點工作有的放矢,、事半功倍;只有使制度土壤不再貧瘠僵硬,,才能讓像壹基金這樣的民間公益之樹茁壯成長,。
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