先從社會科學(xué)和自然科學(xué)不同角度說兩個語詞,。 “偏見、疏怠,、大意,、延誤、無能,、愚蠢,、墮落、卑鄙,、專橫等等”的缺陷,,包含在一個叫“弊政”的名詞下,并且還“可以給它羅列出一長串頗有意思的釋義”,。著名的《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》中,,這樣詮釋“弊政”這一詞條。并且指出,,弊政是一種“公共當局或者官員不遵守良好政府所應(yīng)當遵守的準則的情形”,。 作為一個科技名詞,“截留”是指植物枝葉及其枯枝落葉攔截降水的現(xiàn)象,。這些被枝葉截留的雨水,,許多消耗于蒸發(fā),所以截留能夠增加蒸發(fā),、減少達到地面的降水,,從而也減少地面徑流,截留被看作為一種損失,。 甘肅文縣是“5·12”地震重災(zāi)區(qū),,倒塌房和無法住人的危房達78%,震后國家劃撥重建基金,,但文縣的重建基金中有8000多萬至今沒有發(fā)放,,被當?shù)卣優(yōu)榻杩睿數(shù)貐s耗巨資搞亮化工程,,所用資金就是中央重建基金的結(jié)余,。 這就是文縣截留地震重建基金的情形。甘霖因此沒有落地,。而有些重建的援建房質(zhì)量有問題,,部分災(zāi)民無法入住,,至今還住在救災(zāi)帳篷里。要知道,,“5·12”地震發(fā)生在2008年,,到現(xiàn)在災(zāi)民還住救災(zāi)帳篷!“截留”導(dǎo)致的結(jié)果很清楚,,是什么導(dǎo)致了“截留”呢,?那“亮化工程”亮給誰看呢? “干部陶醉經(jīng)濟牛市,,群眾埋怨幸福熊市,。”廣東省委書記汪洋新近說了一番既形象又深刻的話:“少數(shù)干部重物輕人,,甚至為了短期經(jīng)濟增長不惜損害群眾利益,,出現(xiàn)了干部在經(jīng)濟總量和增長速度的‘牛市’中陶醉,群眾卻在滿意度和幸福指數(shù)的‘熊市’中埋怨的怪現(xiàn)象,�,!� 經(jīng)濟牛市是官員干部所追求的,GDP政績就在這里,;但它卻不一定給百姓帶來幸福感,,地震重建基金去“亮化”那政績了,你說百姓有多少幸福,?這個政績的“政”,,是不是“弊政”的“政”呢?“權(quán)為民所用”,,在這里異化成“權(quán)為政績所用”了,;具體而言,就是“錢為政績所用”,。 1954年,,英國發(fā)生了著名的克里切爾·唐事件。在二戰(zhàn)時期,,政府部門從一個地主手中“征地”,,以供政府使用,戰(zhàn)后政府已不再有理由占用這塊土地,,但英國農(nóng)業(yè)部卻拒絕將土地返售給土地的原主人,,此事引起了軒然大波,,農(nóng)業(yè)大臣克里切爾最終被迫辭職,。這個土地的截留使用事件,被看成是英國弊政的代表性事件,。今天我們觀之,,還真是小巫一個,。
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