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1月9日，新華社的消息說,，重慶市政府將對房地產市場加強財稅調節(jié),，并確定開征高檔商品房房產稅。財政部已經原則同意重慶開征商品房房產稅,，具體實施方案由地方政府制定，報財政部備案,。重慶市正抓緊完善相關方案,，有望在今年一季度出臺文件開征高檔商品房房產稅。
這其中透露出的最重要的消息是：財政部已原則同意,。眾所周知,，自去年3月開始，重慶市和上海市皆傳出消息要推出房產稅,。事實上,，二市確實在籌劃此事。確鑿的證據(jù)是：去年10月出臺的“滬12條”表示,，“按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求,，本市將積極做好房產稅改革試點的各項準備工作”；12月重慶市出臺的樓市調控細則也有相似提法,，這也就意味著上海和重慶將納入房產稅首批試點城市,，只是正式推出還需要等待國家批準。
如今國家已批準重慶,，實際上也批準了上海,。接下來事情的演變，就明朗化了,。二市只須研究和制定出自認合適,、合理的實施方案，就可以正式粉墨登場,，國家層面已不存在任何審批方面的障礙了,。筆者估計，二市極有可能在一季度正式推出各自的試點方案,，當前房價調控效果不理想,，為推出房產稅提供了較好的時間窗口。
關于房產稅的內容,，根據(jù)各種信息,，可以大概勾勒出如下“模樣”：重慶將針對高檔住房(增量的可能性大)，可能是200平方米以上和評估價值超過主城區(qū)平均售價3倍以上的住房,，稅率有可能是1%,，也有可能實行累進制。上海確定只對增量房征收,，可能對人均70平米或戶均200平米以下面積免征,，稅率為0.5%左右。相比而言,，重慶方案涉及面較小,，對市場的影響也相對會小點。
至于房產稅開征后的影響,，可分為兩個層次分析,。第一個層面，是房產稅的區(qū)域影響范圍,。國家的思路很明確,，先在個別城市試點，積累和總結經驗后,，再逐步擴大到全國范圍,，而這樣一個過程將會持續(xù)幾年。第一批將是上海,、重慶,，接下來第二批可能還有北京、深圳,、杭州等,，這僅僅涉及到個別城市，對市場的影響也基本上限于這些城市，而對于那些尚未開征的城市,，影響極其有限,。
第二個層面，是房產稅開征后的影響時序,。短期內,，必定會對試點城市的房地產市場造成利空影響，將有助于抑制投資投機需求,，有利于穩(wěn)定房價,，甚至會使房價有所下跌。但這種影響的程度比較有限,，主要對人們的心理預期產生影響,。由于試點階段稅基窄、稅率低,、不涉及存量等因素,，難對房價造成大力度的壓制。長期來看,，這種利空會逐漸被市場吸收和消化,，成為一種稅收制度的“標準配置”，就像其他已經征收此稅的國家一樣,，斷難靠此稅而避免房價泡沫的產生,。
整體而言，開征房產稅,，將會促使我國的房地產稅收結構更加均衡,、更加合理。不過,，若增加房產稅的同時，而不減少房地產開發(fā)或成交環(huán)節(jié)的高稅負,，則會增加了房價成本，反倒不利于穩(wěn)定房價,。
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