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2010:美國霸主心態(tài)在困惑調(diào)整
2011-01-11   作者:俞邃  來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 
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  如今美國陷入重重矛盾,,國力衰退,,卻又不肯放棄世界霸主野心;既要稱霸,,推行單邊主義,,卻又力不從心,,不得不借助外力,乃至與其他大國建立或者致力于建立各種形式的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,;從國務(wù)卿到總統(tǒng),,時(shí)不時(shí)重彈“領(lǐng)導(dǎo)世界”、“領(lǐng)導(dǎo)亞洲”,、在全世界建立“美國新秩序”的老調(diào),,卻又不像當(dāng)年那么理直氣壯。隨著新興大國群體性崛起,,美國不可能再回到蘇聯(lián)解體后上世紀(jì)九十年代那樣獨(dú)占鰲頭,、登峰造極的狀態(tài)。這里遇到三個(gè)問題,。
  其一,,美國還是不是唯一超級大國?如今美國的綜合國力仍要超過其他任何一個(gè)具有不同程度世界影響的國家或國家集團(tuán),這種狀況還會保持相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,。美國軍事實(shí)力在世界上首屈一指,,經(jīng)濟(jì)也還有緩解與復(fù)蘇之日,但是,,它與其他大國之間的差距是在逐漸縮小而不是擴(kuò)大,。美國對付許多重大國際事件,客觀上受著多極化趨勢的牽制,。這些反映了美國既強(qiáng)大又虛弱的兩重性,。
  其二,美國的戰(zhàn)略重點(diǎn)是不是“東移”,?持這一說法的最新根據(jù),,是歐盟“外長”阿什頓2010年12月16日在歐盟年終峰會上的外交報(bào)告。她說,,歐洲已不再是美國的戰(zhàn)略重點(diǎn)了,,歐洲國家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),以免影響力下降,。這位“外長”在外交事務(wù)方面被稱作“幾乎算是門外漢”,。盡管如此,她的這一說法亦有巧妙之處,,至少足以顯示歐盟擺脫美國影響的獨(dú)立地位大為增強(qiáng),。
  保持歐洲與亞洲的平衡是美國的基本政策,但重視程度確實(shí)有所變化,,例如它在亞洲的投資,、貿(mào)易額和軍力部署,都要超過歐洲(并非自今日始),。況且,,中國的迅速發(fā)展引起美國的無端警惕,它伙同日本等對中國的遏制加重,。這些表明,,亞洲在美國全球戰(zhàn)略中的地位上升。美國的全球戰(zhàn)略畢竟是全方位的,,由幾個(gè)重點(diǎn)部分組成,,它不會輕易放棄歐洲、中東,、中亞的所謂“大戰(zhàn)略”,,而總是處心積慮地將其連成一片,只是限于實(shí)力和條件,,不同時(shí)期有不同側(cè)重罷了,。目前亞洲則是美國全球戰(zhàn)略的一個(gè)側(cè)重點(diǎn),我覺得這樣表述比美國戰(zhàn)略重點(diǎn)“東移”的說法較為切實(shí)。
  其三,,如何評估美中俄大三角關(guān)系,?美中俄大三角比起冷戰(zhàn)時(shí)期的美中蘇大三角,,分量有所下降,,但意義相似。在當(dāng)今世界多極化進(jìn)程中,,唯一超級大國美國是世界上最大的發(fā)達(dá)資本主義國家,,社會主義中國是被認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)上直逼美國的最大的發(fā)展中國家,擁有與美國幾乎相當(dāng)?shù)暮宋鋷�,、版圖與資源為“世界之最”的俄羅斯則是最大的“轉(zhuǎn)型國家”,。經(jīng)濟(jì)、政治,、軍事三大方面對全球影響最大的是美中俄大三角,。當(dāng)今參與解決朝核問題的六方與解決伊朗核問題的六方,兩邊都有美中俄,。美國既想籠絡(luò)俄羅斯,,又懼怕俄羅斯壯大,擔(dān)心會出現(xiàn)又一個(gè)前蘇聯(lián),。美國對俄羅斯奉行的“弱化其綜合國力,、擠壓其戰(zhàn)略空間”的方針,對促進(jìn)中俄關(guān)系有助,。媒體經(jīng)常借用西方的術(shù)語“中美俄博弈”,、“中美博弈”之類,其實(shí)欠妥,,中國并沒有參與同美國爭霸的“賭博”,。
  鑒于此,筆者將2010年國際形勢歸納為這樣幾句話:1.這是全球金融危機(jī)逐漸緩解但仍未走到盡頭,,表現(xiàn)脆弱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚待時(shí)日,,包括令人憂慮的“貨幣戰(zhàn)爭”在內(nèi)的后遺癥叢生的一年。2.這是唯一超級大國美國頹勢未減,、仍抱霸主心態(tài)在困惑中進(jìn)行某些政策調(diào)整,,卻又成效甚微的一年。3.這是大國關(guān)系再度洗牌,,新興大國與傳統(tǒng)大國在合作中較量并顯示自身地位明顯提升,,世界格局多極化呈現(xiàn)新態(tài)勢的一年。4.這是以防核擴(kuò)散和反恐為主要內(nèi)涵,、一些地區(qū)熱點(diǎn)久拖不解反而趨于復(fù)雜化,,聯(lián)合國和有關(guān)地區(qū)組織作用急需增強(qiáng)的一年。5.這是美國對中國借助增多、渲染增多,、要挾增多,,奧巴馬政府對華玩弄兩面政策進(jìn)一步暴露的一年。6.這是中國和平發(fā)展勢頭強(qiáng)勁(同時(shí)自然災(zāi)難迭起)從而被當(dāng)成(不是變成)“眾矢之的”,,一些國家特別是周邊臨海國家在美國策動,、誘惑、支持下對中國擠壓加重,,但無損中國內(nèi)外大局的一年,。
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