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1月10日,，《人民日報》刊發(fā)一篇報道，以實際案例建議民眾對房價上漲要淡定,，提倡量力購房,，租房住一樣能獲得人生的幸福感。聯(lián)想到上個月溫總理在中央人民廣播電臺直播時提到：住有其居并不意味著每個人都有自己的住房,，有些剛畢業(yè)的學生,、有些農民工都可以采取先租房的辦法來解決住房的問題，租價要合理、條件要完備,，使他們住得能夠感到方便,。
顯而易見，引導民眾通過租房解決住房問題,，正成國家輿論引導的重要方向,。稍作溯源，2007年,，黨的十七大首次明確提出“住有所居”,，意即讓人人有房住,；而之前政府文件中的表述是“居有其屋”，指家家有產權房,。這是我國住房政策的重大轉向,。實際上，這也是房價持續(xù)上漲,、普通民眾購房難度加大,，同時住房保障滯后形勢下的必然選擇。
然而,，想讓民眾心甘情愿地通過租房解決住的問題,，而且能夠獲得安全感、舒適感和幸福感,，絕非易事,。主要存在三個層面的困境。
第一個層面是觀念,，中國人喜歡置業(yè),，只有住在私有房里才能獲得意識深處的滿足感，本性難移,，想要改變這一根深蒂固的觀念,，難度可想而知。
第二個層面,，資產保值升值的問題,。幾年前國家就提出鼓勵居民增加財產性收入，而房產的保值,、增值功能是有目共睹的,。就中國當前的兩大投資品而言，近十年投資房產的都發(fā)財了,，而買股票的或者沒賺到多少,，或者至今被套,。這就讓那些原本購房吃力群體，在國外鐵定須租房住的,，而在國內即便是通過“啃老”,、動員所有親友的錢袋子，也要創(chuàng)造條件去購房,。
第三個層面,，要有讓人放心、安心,、開心的可租房源,。在外來人口集中的大城市中，確實有很多人正在租房住,，但絕大多數(shù)都是被迫的,、窩心的。這一點與歐美國家截然不同,，美國和歐盟的住房私有率分別只有67%和50%左右,，很多人并不是買不起房，而是租房住更方便,、更時惠,，很多法律都在維護房客權益。而中國的現(xiàn)實情況卻是,，房東臉色不好看，有時還愛胡來,，隨意漲房租,，甚至驅趕房客,。
這三個層面中,，最關鍵的是第三個層面,。如果可以獲得比較理想的可租房源，估計多數(shù)人都會按自己的支付能力,，理性地選擇到底是購房，還是租房,。想要解決這個問題,，政府有形之手和市場無形之手,，必須一起給力,，同時讓保障和市場發(fā)揮作用,，才能達到或接近目標,。
保障方面,。要加大廉租房和公租房的保障力度,，為廣大住房困難群體,，提供更多的合適房源,。我國廉租房制度啟動比較早,，各地都已建立起相關運作體系,，但這一產品只能保障城鎮(zhèn)低收入困難家庭，覆蓋面太小,。在這種情況下,，公租房制度挺身而出,，去年七部委聯(lián)合出臺《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》,，其后又陸續(xù)出臺信貸、財稅方面的配套政策,，上月底住建部部長姜偉新表示：重點發(fā)展公共租賃住房,，加快解決低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務工人員住房問題,。今年國家提出要新開工1000萬套保障房,，而其中公租房占大頭。
在此形勢下,，重慶市“野心勃勃”，計劃至2012年底,，新建4000萬平方米公租房,；上海市亦積極向上，“十二五”期間將建設籌措公租房（含單位租賃房）1000萬平方米,、約20萬套（間）,；加上目前已投入使用的各類單位租賃房項目，到2015年末,，上海公租房總規(guī)�,？赏^1500萬平方米，覆蓋約100萬常住人口,。
市場方面,。一方面，要增加房源的有效供應,，通過土地,、信貸、稅收手段,，支持各種企業(yè)和社會機構參與租賃房的投資,、建設和經營，同時鼓勵房東的租賃行為,，尤其是租約長期化,。另一方面，重在規(guī)范市場秩序,。應學習西方國家經驗，比如德國法律規(guī)定,，房東不得隨意驅逐房客,、禁止二房東（容易滋生群租）、控制租金水平和漲幅,，正由此于,，德國租房率穩(wěn)居歐洲首位。
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