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房產稅終于來了！
在重慶市已確認將對高檔房開征房產稅后,，前期被業(yè)界公認為將與重慶一起成為房產稅第一批試點城市的上海市,，離房產稅也越來越近。在之前元旦期間將開征的傳聞破滅后,，上海開征房產稅最新的時間窗口又改為“兩會”期間,。
重慶房產稅“靴子”落地對上海而言更重要的一個意義在于，前期媒體風傳的重慶將針對高檔房征房產稅的傳言已被證實,，那么,，上海版的房產稅是否也會如傳言般，將只針對新增房源開征,？
從現(xiàn)實來看,，重慶版房產稅的塵埃落定對上海樓市產生的最直接影響是：成交量將面臨較大的增長壓力。受上海將在元旦期間開征房產稅傳言的影響,，上海樓市的成交量在2010年年末的最后兩周已經大幅沖高,。
可以預見，在上海版房產稅最終敲定并公布之前,，這種市場影響仍將持續(xù),。
需要指出的是，無論是重慶版還是上海版的房產稅,，目前的原則仍是從輕征收,，因此對市場更多的仍然只是作用于心理層面。
這其實也符合房產稅開征的最初設想,。從原來的征收物業(yè)稅改為現(xiàn)在的房產稅,，可以看出監(jiān)管層面迫切需要增加房產環(huán)節(jié)的成本，以調節(jié)目前大量民間資本對于投資房產的需求,，這種暫時將土地出讓金與物業(yè)稅之間的矛盾拋在一邊的方案選擇已說明了房產稅所承擔的“歷史責任”,。
從某種程度上說，這算是一種進步,。因為在房產持有環(huán)節(jié)沒有任何成本,，任由房價上漲其最終的結果是經濟發(fā)展的成果被少數(shù)人竊取，無論對政府還是對大多數(shù)公民而言,，都是不公平的,。
其次，幾乎所有的地方政府都將高比例的財政收入寄希望于賣地,，不僅是一種忽視地方經濟長期可持續(xù)發(fā)展的短視行為,，更形成了一種對土地財政的依賴，其結果不僅不利于各地經濟的長期發(fā)展,，更使得地方政府在某種程度上成為房價上漲的推手,。
而房產稅的試點推出,，其承擔的另一個重要職責就是以稅代“金”，即由房產稅替代土地出讓金,，讓房產長期的升值為地方財政創(chuàng)造長期可持續(xù)的收入,，避免地方財政對土地出讓金的短期依賴。
當然,，我們必須承認,，一個小小房產稅，是否能承擔如此重任,，仍有待觀察,。尤其是在已經一次性交納了土地出讓金的房產,，還要再交納房產稅,，是否存在重復征稅的問題？至少到目前為止,，這還是一個沒有解決,，但又必須解決的法理問題。這是房產稅征收的合法性問題,，不容忽視,。
其次，房產稅對于降房價的作用,，雖然之前社會對此寄予厚望,，但可以預見的是，房產稅開征的短期或許會導致市場在一定時期內出現(xiàn)觀望局面,，但最終仍然難以改變房產作為中國人最佳投資工具的屬性,，這一點，難以通過一個小小的房產稅就完全得到化解,。
尤其是目前從輕征收的原則,，在國內房產投資均以大幅升值為最終目標，而非長期持有出租獲利,，低稅率的房產稅很快就會被房價的上漲對沖,，因此，其對市場的作用需要著眼長期,。
最后不得不提醒的是,，監(jiān)管層出于各種原因“急于”推出房產稅試點，但房產稅推出面臨的諸多現(xiàn)實問題還有待解決,。其中就包括房產稅的稅基確定問題：是以最初成交價計稅還是評估價計稅,？如果以最初成交價，那就無法體現(xiàn)房產的真實價值,；如果以評估價計稅,，國內現(xiàn)有的評估體系及評估機構,，都難以完成如此大量的工作，且其公信力仍待檢驗,。
此外,，更重要的是，一旦房產稅全國推開,，那各地的房產交易信息能否實現(xiàn)全國聯(lián)網,？目前在少數(shù)城市的試點即面臨這種問題：只能對在本地交易的房產征稅，當?shù)厥忻裨谄渌鞘兴彿慨a卻難以納入計稅基數(shù)……更多的現(xiàn)實問題還在等著房產稅出臺后一一解決,。
但無論如何,，房產稅就要來了，從現(xiàn)階段來看,，如果這只能算是一個比較糟糕的開始,，那么，我們希望它能有個美好的未來——有實力進行房產投資的公民在享受房產升值的同時,，那些沒有能力或暫時沒有能力投資房產的公民,，通過房產稅征收后的轉移支付，也能享受到房地產升值帶來的發(fā)展成果,。
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