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高房?jī)r(jià)始終是房地產(chǎn)調(diào)控的癥結(jié)所在,。近年來，國(guó)家每年都要出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策,，但房?jī)r(jià)依然走出特立獨(dú)行的上漲行情,。
住房租賃市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后,，以及對(duì)住房投資功能的過多強(qiáng)調(diào)，使得大多數(shù)居住需求以及投資,、投機(jī)性需求集中到住房交易市場(chǎng),，是當(dāng)前房?jī)r(jià)高位持續(xù)上漲的重要原因之一。
從住房功能分析,，住房兼具消費(fèi)與投資屬性,。多年來，“居者有其屋”的觀念,，使得城鎮(zhèn)大多數(shù)的居住需求需要通過進(jìn)入住房交易市場(chǎng)得到滿足,。擁有房產(chǎn)，既能獲得安身之所又可保值,，使得住房的投資功能被過多強(qiáng)調(diào),。隨之而來的則是住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的嚴(yán)重滯后，長(zhǎng)期得不到政策面的關(guān)懷和引導(dǎo),。
國(guó)際金融危機(jī)前后,，各國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)較大，惟有德國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持穩(wěn)定,，成熟完善的住房租賃市場(chǎng)是一個(gè)重要的原因,。德國(guó)政府通過三方面發(fā)展和完善住房租賃市場(chǎng)：一是擴(kuò)大可租賃的房源,。德國(guó)政府不僅直接建設(shè)公共租賃住房，而且還通過優(yōu)惠稅收和金融支持,，鼓勵(lì)市場(chǎng)建設(shè)并提供部分租賃住房,。二是依法保護(hù)承租人的合法權(quán)益。政府相關(guān)法規(guī)對(duì)租賃合同有詳盡規(guī)定,，也對(duì)租金標(biāo)準(zhǔn)依法規(guī)范,，限制房租過分上漲。三是保證出租人合理回報(bào),。盡管對(duì)租金有所限制，但政府力圖保證出租人合理回報(bào),，避免租賃房源過多減少,。
德國(guó)住房保障成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。回到國(guó)內(nèi),，房地產(chǎn)調(diào)控不僅需要抑制投資和投機(jī)性住房需求,，也需要引導(dǎo)住房需求；不僅需要加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和供給,，也需要通過法律加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)規(guī)范和管理,，通過相關(guān)政策和措施促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定、健康發(fā)展,，分流消化大部分購(gòu)房需求,，進(jìn)而撼動(dòng)堅(jiān)挺房?jī)r(jià)。
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