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高房價始終是房地產(chǎn)調(diào)控的癥結(jié)所在,。近年來,，國家每年都要出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，但房價依然走出特立獨(dú)行的上漲行情。
住房租賃市場發(fā)展嚴(yán)重滯后,，以及對住房投資功能的過多強(qiáng)調(diào),，使得大多數(shù)居住需求以及投資,、投機(jī)性需求集中到住房交易市場,，是當(dāng)前房價高位持續(xù)上漲的重要原因之一。
從住房功能分析，住房兼具消費(fèi)與投資屬性,。多年來,，“居者有其屋”的觀念，使得城鎮(zhèn)大多數(shù)的居住需求需要通過進(jìn)入住房交易市場得到滿足,。擁有房產(chǎn),，既能獲得安身之所又可保值，使得住房的投資功能被過多強(qiáng)調(diào),。隨之而來的則是住房租賃市場發(fā)展的嚴(yán)重滯后,，長期得不到政策面的關(guān)懷和引導(dǎo)。
國際金融危機(jī)前后,，各國房地產(chǎn)市場波動較大,，惟有德國房地產(chǎn)市場總體保持穩(wěn)定，成熟完善的住房租賃市場是一個重要的原因,。德國政府通過三方面發(fā)展和完善住房租賃市場：一是擴(kuò)大可租賃的房源,。德國政府不僅直接建設(shè)公共租賃住房,，而且還通過優(yōu)惠稅收和金融支持,，鼓勵市場建設(shè)并提供部分租賃住房。二是依法保護(hù)承租人的合法權(quán)益,。政府相關(guān)法規(guī)對租賃合同有詳盡規(guī)定,，也對租金標(biāo)準(zhǔn)依法規(guī)范，限制房租過分上漲,。三是保證出租人合理回報,。盡管對租金有所限制，但政府力圖保證出租人合理回報,，避免租賃房源過多減少,。
德國住房保障成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。回到國內(nèi),，房地產(chǎn)調(diào)控不僅需要抑制投資和投機(jī)性住房需求,，也需要引導(dǎo)住房需求；不僅需要加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和供給,，也需要通過法律加強(qiáng)住房租賃市場規(guī)范和管理,，通過相關(guān)政策和措施促進(jìn)住房租賃市場穩(wěn)定、健康發(fā)展,，分流消化大部分購房需求,，進(jìn)而撼動堅(jiān)挺房價。
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