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自2010年11月初北京銀監(jiān)局要求首套房貸款利率優(yōu)惠不得低于基準(zhǔn)利率的0.85倍之后,，個人房貸政策全面收緊,。然而2011年初始,，部分銀行個人房貸門檻卻有所降低,，貸款者可享受7.5折甚至7折的利率優(yōu)惠,。（據(jù)1月6日《新京報(bào)》）
如果說此前地方政府以及銀行對中央的宏觀調(diào)控政策還有所顧忌而打政策擦邊球的話,，那么這個信息就直接向外界宣告了地方政府對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的抵制,，表面上銀行出于經(jīng)營的利益動機(jī)而對房貸消費(fèi)者實(shí)行一定的利率優(yōu)惠,，但從實(shí)質(zhì)上來看卻是地方政府和銀行已經(jīng)全面地形成了一種前所未有的利益共同體，這在中央提出對房地產(chǎn)業(yè)重新理性回歸的環(huán)境下,，已經(jīng)成為結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型的嚴(yán)重障礙,。
應(yīng)該承認(rèn)，雖然2010年出臺的房地產(chǎn)調(diào)控措施和手段異常密集,，通過抑投機(jī),、增供應(yīng)、促保障,，“組合拳”成效漸顯,，房價(jià)較快上漲態(tài)勢暫時(shí)得到一定程度遏制，但是市場卻走出了相反的局面,。城市房市,、地市出現(xiàn)明顯升溫、反彈,，全國商品房銷售額在“最嚴(yán)調(diào)控年”里有望逆勢創(chuàng)下新高,。
在房價(jià)持續(xù)高漲的同時(shí)，地方政府的土地財(cái)政也發(fā)揮到了極致,，政策推高房價(jià)是毫無疑問的幫兇,。雖然2010年的土地市場不是最火爆的，但是各大城市的土地出讓金卻創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄,。數(shù)據(jù)顯示,，2010年全國10大城市土地出讓金收入達(dá)8752.41億元，比前年要多出3000多億,，增長率超過54%,，而全國的土地出讓金收入也超過2.3萬億元，成為歷史上最多的一年,。
開發(fā)商也同樣是賺得盆瓢滿盈,，中國房產(chǎn)信息集團(tuán)聯(lián)合中國房地產(chǎn)測評中心共同發(fā)布的《2010年度中國房地產(chǎn)企業(yè)住宅銷售排行榜》顯示，全國近40家房地產(chǎn)開發(fā)商闖入百億元行列,，主要的30家房企累計(jì)銷售金額接近8700億元,，房價(jià)同比上漲24%。
以上這些看似平淡的事情背后,，實(shí)際上卻暗流洶涌,。從2010年的地方土地出讓市場可以看到，已經(jīng)給接下來兩年的整個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更為嚴(yán)重的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。尤其是隨著“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局的到來,，地方與中央在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益上出現(xiàn)了巨大差異，一方面中央從全局考慮,，提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場合理回歸的發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面,，地方對傳統(tǒng)發(fā)展模式情有獨(dú)鐘,，據(jù)已披露的信息顯示，多個省區(qū)明確提出GDP總量或人均GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到10%,、12%,、13%甚至5年翻番的目標(biāo)。中西部地區(qū)的發(fā)展更為積極,。從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素來看,，要實(shí)現(xiàn)這種GDP的增長，最“可靠”的手段就是政府通過土地出讓來為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障,。
綜合上述的各方面來看,，地方政府以及銀行對房地產(chǎn)行業(yè)的迷戀正是當(dāng)前整個宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的最大阻力，這個問題不僅給2011年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來障礙,，而且將給“十二五”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)壓力,。
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