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抗通脹須防行政手段“過界”
——理性看通脹之三
2011-01-07   作者:陳偉  來源:經(jīng)濟參考報
 
【字號
  進入2011年,通脹壓力如影隨形。據(jù)報道,,近幾日貴州,、重慶,、湖南,、廣西部分地區(qū)遭受大面積冰凍天氣,,預計未來一周內(nèi)這些地區(qū)還將持續(xù)低溫,;由于交通一度中斷,,這些地區(qū)一些物流受到嚴重影響,,部分物價已經(jīng)開始上漲。
  2010年三季度以來,,政府在通脹治理方面政策迭出,,但無論如何,穩(wěn)定價格各項政策措施的落實到位需要一個過程,。冰凍天氣對物價的影響仍有待觀察,,但機構普遍預測,受翹尾因素,、低溫雨雪氣候以及春節(jié)等影響,,今年一季度物價上漲壓力難減。
  由于本輪通脹成因復雜,,政府治理通脹也須厘清思路,,對癥下藥。
  就抗通脹而言,,除了確保市場供應,、完善補貼制度、維護市場秩序等措施,,國務院提出,,必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預措施。然而,,政府實施宏觀調(diào)控應該以法律手段和經(jīng)濟手段為主,,使用包括價格干預在內(nèi)的行政手段須慎之又慎。行政手段是短期的非常規(guī)手段,,不可濫用,;即使不得不用,也須在尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律的基礎上運用,,最大限度地減少副作用,。
  理論上說,價格波動是市場經(jīng)濟的常態(tài),,價格本身就具有調(diào)整經(jīng)濟關系和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的功能,。比如說,,一旦物價上漲,,企業(yè)看到這一信號就會增加供應;供應一多,,價格自然就會有所下降,。鑒于目前我國95%以上的商品價格都已放開,,一般情況下政府無需過多介入。
  政府在治理通脹上切勿操之過急,,或者用力過猛,。既然通脹不是短期內(nèi)形成的,那通脹也就不可能在短期內(nèi)被消除,,過分追求“立竿見影”的政策效果,,恐怕會適得其反。
  防范和治理通脹是政府的工作重心之一,,物價維穩(wěn)被放在很重要的位置,,比較典型的是能源價格改革也受到影響。北京等地的天然氣價格上漲在聽證結束后仍被叫停,,重點合同電煤價格被國家發(fā)改委限制,,其他漲價措施也被要求審慎出臺。類似的行政干預確有值得商榷之處,。
  不僅如此,,雖然農(nóng)產(chǎn)品價格較快上漲在本輪通脹中表現(xiàn)得尤為突出,但治理通脹切忌“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”,,也就是說,僅把矛頭指向農(nóng)產(chǎn)品價格是不夠的,,穩(wěn)定物價須打出一套“組合拳”,。
  考慮到貨幣超發(fā)是引發(fā)通脹的重要原因,貨幣政策真正重回“穩(wěn)健”才是控制物價較快上漲的根本性措施,。去年使用過的加息,、調(diào)高存款準備金率等手段,今年有必要繼續(xù)使用,,通過貨幣政策的“轉向”,,穩(wěn)定通脹預期。
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