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說實話,，公眾對個稅話題已經產生視覺疲勞,。不過，讓筆者欣慰的是，現(xiàn)在個稅改革終于摒棄了提高起征點一慣做法,，開始為個稅稅率調整給力,。個稅調整稅率的最大益處是能減輕中低收入者稅負,，而不像提高個稅起征點那樣,，讓收入越高的人獲益最多。
從目前透露的權威信息來看,，我國個稅是9級累進稅率,，改革要做的就是“減少級次，調整級距”,。這次稅改計劃將9級稅率縮減為6到7級,，同時適當擴大了級距。改革后，第一級有望調到2000元,，對應5%的稅率,；下一個級距可以到2萬元，這個區(qū)間適用10%的稅率,，這樣稅率相當于降了一半,，大部分中低收入者都集中在最低的一級或二級稅率。
盡管個稅稅率改革比單純提高起征點有進步,，但是,，筆者認為，在現(xiàn)有國情和稅收制度下,，一味地死盯個稅，只能讓工薪階層以及高收入階層受益,，而處于偏低收入群體城鎮(zhèn)低收入者,、農民工以及廣大農村居民得不到減稅“陽光”的普照。原因是我國2000元以下收入者占90%,，2000元以上收入者只占10%,，尤其在我國現(xiàn)有稅收體制下，國家收入來源主要以增值稅,、消費稅等流轉稅為主的間接稅,。顯然，全民納稅在中國事實上根本不存在,，尤其在個稅方面,。
所以，專家學者以及普通公眾,，與其在個稅調整上“死盯不放”,，還不如跳出這個窠臼，把重心放在居民全面減負上,。因為從整體居民支出而言,，個稅所占比重并不大，與住房,、教育,、養(yǎng)老“三座大山”相比，簡直是九牛一毛,。筆者認為,，對個稅話題的過度關注，在某種程度上掩蓋了老百姓的真實生存負擔,。
所謂全面減負,，主旨是降低居民的生存支出成本，以刺激國內消費，從而使我國經濟結構實現(xiàn)轉型,，縮小貧富差距,。這里的全面減負既包括國家財政加大對住房、教育,、衛(wèi)生,、社會保障等公共服務品的投入，以實現(xiàn)居民支出的減少,，又包涵居民為企業(yè)服務支付不合理收費的取締或減少,，比如手機漫游費、固定電話月租費,、銀行的3000項收費項目等,；既包括政府不合時宜的行政收費的“瘦身”，又包括因制度性壟斷造成的不合理消費,，比如高油價等,。倘若這些領域的居民負擔齊頭并減的話，不僅能通過消費的傳導機制直接讓百姓受益,，而且也會利于提振內需,，增進社會各個階層的和諧度。
當然,，筆者并不反對個稅制度的改良,，只是認為個稅變革要實現(xiàn)“漂亮”轉身，不能總在細枝末節(jié)上做文章,，比如提高個稅起征點,、提高稅率等，而應盡早實現(xiàn)以個體家庭為中心的綜合稅制,，這才是我國個稅發(fā)展的未來趨勢,，也更能體現(xiàn)個稅向“人性化”管理模式邁進。
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