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世行首發(fā)人民幣債券蘊(yùn)涵多重意義
2011-01-06   作者:梅新育(商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員)  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)

 
梅新育

  在去年世行份額和投票權(quán)重劃過(guò)程中,,中國(guó)的比重從2.77%提高到4.42%,,但份額和投票權(quán)僅構(gòu)成影響力的一部分,作為融資來(lái)源,,常能對(duì)國(guó)際貨幣基金組織,、世界銀行等國(guó)際金融組織發(fā)揮強(qiáng)大而持久的影響。世行首發(fā)人民幣債券,,意味著中國(guó)對(duì)這些組織的影響力在擴(kuò)大和鞏固,,而以本幣向這些國(guó)際金融組織提供融資,這種影響擴(kuò)大效果更強(qiáng),。
  無(wú)論滬深股市投資人如何期盼“讓股價(jià)飛”,,從國(guó)際金融體系的視角來(lái)看,2011年新年伊始最有象征意義的中國(guó)金融事件,,還屬世行宣布將在香港市場(chǎng)發(fā)行5億元人民幣債券了,。若論金額,世行這筆人民幣債券數(shù)額不大,,折合7590萬(wàn)美元,,期限兩年,收益率為0.95%,。但這意味著一種潛在新國(guó)際貨幣在國(guó)際化道路上又邁出了一大步,,中國(guó)在現(xiàn)行國(guó)際金融體系框架下的影響力基礎(chǔ)在進(jìn)一步擴(kuò)大。這筆債券由匯豐控股(HSBC Holdings PLC.)而不是中資金融機(jī)構(gòu)承銷,,也體現(xiàn)了人民幣國(guó)際化的發(fā)展態(tài)勢(shì),。
  世行發(fā)行人民幣債券對(duì)人民幣國(guó)際化的促進(jìn)作用,,同時(shí)表現(xiàn)在人民幣資金的供給方和需求方身上。2008年12月,,廣東和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū),、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易開始實(shí)行人民幣結(jié)算試點(diǎn),次年4月,,上海和廣東的廣州,、深圳、珠海,、東莞開始跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),,從那以后,人民幣跨境貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算步伐大大加快,。但在實(shí)踐中,,人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算最大阻礙因素之一就是人民幣升值預(yù)期,這種預(yù)期雖然激勵(lì)了市場(chǎng)主體持有人民幣的動(dòng)機(jī),,但也使得他們往往對(duì)人民幣抱著“惜售”心理,,更偏好持有人民幣,而使用其他“軟幣”支付結(jié)算,,從而形成了提高對(duì)人民幣的接受程度和阻礙人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的雙重效應(yīng),。在這種情況下,發(fā)展離岸人民幣債券市場(chǎng),,既能為需要人民幣資金的境外企業(yè),、機(jī)構(gòu)開辟了獲取人民幣資金的新渠道,又能為持有人民幣的境外投資者提供收益率較高的人民幣資產(chǎn),,進(jìn)而化解了因人民幣升值預(yù)期造成的提高對(duì)人民幣的接受程度和阻礙人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的雙重效應(yīng)困境,。
  人民幣債券市場(chǎng)的發(fā)展,也意味著人民幣投放渠道進(jìn)一步拓寬,。一種國(guó)際貨幣從母國(guó)向海外的投放渠道,,主要有進(jìn)口貿(mào)易(包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易)、對(duì)外信貸和對(duì)外投資三條,,目前,,通過(guò)旅游者攜帶出境等民間渠道,至少已有上千億人民幣流入海外,;跨境貿(mào)易人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算也在穩(wěn)步發(fā)展之中,,但對(duì)外信貸和對(duì)外投資作為人民幣投放渠道尚待加強(qiáng)。而且,,對(duì)外投放人民幣資金的信貸渠道目前還有一個(gè)突出缺陷:高度依賴于官方信貸渠道,,商業(yè)信貸相對(duì)滯后。在人民幣資金投放的信貸渠道起步之初,這種格局自有其道理,,但不能長(zhǎng)久維持。我們需要大力發(fā)展包括債券融資在內(nèi)的廣義商業(yè)信貸渠道,,向海外投放人民幣資金,,只有這樣,才能為信貸渠道奠定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),,同時(shí)分散目前仍高度集中于政府的風(fēng)險(xiǎn),。因此,我們需要通過(guò)準(zhǔn)許海外政府,、金融機(jī)構(gòu),、企業(yè)發(fā)行人民幣債券等渠道,向貿(mào)易伙伴提供更多人民幣用作支付手段,。
  世行和其他一系列機(jī)構(gòu)率先獲準(zhǔn)發(fā)行人民幣債券,,也體現(xiàn)了我方的謹(jǐn)慎態(tài)度。畢竟,,信息不對(duì)稱是金融市場(chǎng)上天然存在的問(wèn)題,,其他條件相同,海外融資者進(jìn)入本幣證券市場(chǎng),,信息不對(duì)稱只會(huì)比境內(nèi)融資者進(jìn)入時(shí)更嚴(yán)重,。所以,在人民幣證券市場(chǎng)起步之時(shí),,我們只能先從信譽(yù)卓著的機(jī)構(gòu),、從小額交易開始,摸索前行,,積累經(jīng)驗(yàn),。亞洲開發(fā)銀行、國(guó)際金融公司,、麥當(dāng)勞,、卡特彼勒(Caterpillar)、俄羅斯JSC VTB 銀行和世行最先進(jìn)入人民幣債券市場(chǎng),,就體現(xiàn)了這種謹(jǐn)慎,。
  隨著中國(guó)等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體崛起,提高新興市場(chǎng)在國(guó)際金融體系話語(yǔ)權(quán)力已成國(guó)際熱門話題,。在2010年4月世行份額和投票權(quán)重劃過(guò)程中,,中國(guó)的比重從2.77%提高到4.42%,但份額和投票權(quán)僅僅構(gòu)成影響力的一部分,,作為融資來(lái)源,,常常能對(duì)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融組織發(fā)揮非常強(qiáng)大而持久的影響。之所以如此,,是因?yàn)檫@些國(guó)際金融組織要充分履行其職能,,僅靠股本性質(zhì)的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其運(yùn)用的大部分資金源于外部融資,,這樣,,控制著這些國(guó)際金融組織外部融資來(lái)源的國(guó)家就對(duì)這些組織擁有深刻的影響力。實(shí)際上,,站在美國(guó)這個(gè)國(guó)際金融霸權(quán)的立場(chǎng)看,,讓國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融組織長(zhǎng)期陷于股本不足而不得不依賴于美資機(jī)構(gòu)把持的所謂“國(guó)際金融市場(chǎng)”,,實(shí)在是一著高招�,,F(xiàn)在,中國(guó)成了國(guó)際金融組織外部融資來(lái)源,,意味著中國(guó)在這些組織影響力的基礎(chǔ)在擴(kuò)大和鞏固,;而以本幣向這些國(guó)際金融組織提供融資,這種影響擴(kuò)大效果更強(qiáng),。
  融資完成之后,,如何運(yùn)用的問(wèn)題相應(yīng)浮出水面。筆者目前所見報(bào)道尚未明確提及世行將如何運(yùn)用這筆人民幣資金,。世界銀行聲明說(shuō),,發(fā)行這只債券證明了它支持人民幣離岸市場(chǎng)成長(zhǎng)的興趣;世界銀行融資部門國(guó)際金融公司(International Finance Corp.)此前說(shuō)過(guò),,計(jì)劃在香港發(fā)行人民幣債券用以支持中國(guó)內(nèi)地的開發(fā)項(xiàng)目,。但從推進(jìn)人民幣國(guó)際化的目標(biāo)來(lái)看,筆者更希望世行將這筆資金用于其他國(guó)家的開發(fā)項(xiàng)目,,然后由這些國(guó)家使用人民幣去購(gòu)買他們需要的貨物和服務(wù),。
  能否用人民幣買到持有者所需要的貨物和服務(wù),這是決定人民幣國(guó)際化成敗的首要條件,。在信用貨幣時(shí)代,,老牌國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)可以無(wú)需在本國(guó)生產(chǎn)這些商品和服務(wù)就讓其本幣持有者無(wú)限量購(gòu)入所需商品和服務(wù),但作為一種新晉國(guó)際貨幣要想做到這一點(diǎn),,本國(guó)必須能大量生產(chǎn)并供應(yīng)這些商品和服務(wù),。作為出口商品包羅萬(wàn)象的世界頭號(hào)出口大國(guó),我們有能力滿足大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)消費(fèi)品的需求,,但我們的自主先進(jìn)制造業(yè)還不能充分滿足貿(mào)易伙伴對(duì)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的需求,。因此,我們的先進(jìn)制造業(yè),、特別是裝備工業(yè),,多多努力吧,!由于生產(chǎn)周期長(zhǎng),這些行業(yè)在出口貿(mào)易中承受的匯率風(fēng)險(xiǎn)格外突出,,對(duì)人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的期望也因此而格外強(qiáng)烈,,而他們的市場(chǎng)業(yè)績(jī)又將反過(guò)來(lái)在相當(dāng)程度上決定了人民幣結(jié)算的成敗得失。
  中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和人民幣國(guó)際化,,實(shí)際上是相互促進(jìn)的,。

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