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“十二五”開局之年，個(gè)稅改革有望獲得突破,。《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》引述消息人士的說法稱,，新的個(gè)稅改革方案近日已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,，該方案可能不會(huì)改變2000元的起征點(diǎn)。
對(duì)于提高個(gè)稅起征點(diǎn),，確實(shí)有專家表示反對(duì),，但只要稍加辨別即可知，持反對(duì)意見的專家以財(cái)政部的專家為主。比如,，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,，如果其他條件不改變，而只提高個(gè)稅起征點(diǎn),，“將是很壞的結(jié)果”,，因?yàn)槌r(nóng)民不繳個(gè)稅外，70%的工薪階層也不繳個(gè)稅,。再比如,，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，中國2000元以下的月收入者占90%,，提高個(gè)稅起征點(diǎn)只對(duì)10%的少數(shù)人有利,。
這些意見不妨這樣概括，調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)只對(duì)富人有利,，而對(duì)增加低收入者的收入作用甚微,。
從名稱上看，“財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所”應(yīng)該是主要研究財(cái)政問題的,，比如如何提高財(cái)政支出的公平性,、透明度和效率，財(cái)政科學(xué)研究所的專家們何以對(duì)稅收問題表現(xiàn)出如此大大的興趣,？他們的“高見”是代表個(gè)人還是代表財(cái)政部,？
70%的工薪階層不繳個(gè)稅，即70%的工薪階層月收入都在2000元以下,，我很懷疑這個(gè)數(shù)字的準(zhǔn)確性,，不知道它是統(tǒng)計(jì)出來的還是信口說出來的。好吧,，就算這個(gè)數(shù)字是準(zhǔn)確的,，但對(duì)一個(gè)月收入2500元的城市工薪階層來說，每月租房就要用掉一小半的收入（更不要說還房貸）,，剩下的1000多元,，既要養(yǎng)老又要養(yǎng)小還要養(yǎng)自己，日子過得緊巴巴的,，舍不得吃舍不得穿,，恨不得一塊錢掰成兩半花。對(duì)于這樣的人群,，財(cái)政收入已達(dá)8萬億元的政府憑什么還要向他們征收個(gè)稅,？于心何忍啊,！
確實(shí),，提高個(gè)稅起征點(diǎn),，富人少繳的個(gè)稅將高于窮人，窮人少繳了100元個(gè)稅,，富人可能少繳了500元,。但是，少數(shù)專家學(xué)者不會(huì)不知道“邊際效用”這個(gè)詞吧,？同樣一塊面包,，對(duì)于一個(gè)很餓的人和一個(gè)不餓的人的意義是決然不同的；同理,，100元對(duì)于一個(gè)窮人的實(shí)際意義，可能遠(yuǎn)高于500元對(duì)于一個(gè)富人的意義,。
實(shí)際上,，如果將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至5000元，那么月薪為5000元的納稅人每月少繳個(gè)稅175元,，受惠3.5%,；而月薪為10萬元的納稅人每月少繳個(gè)稅1050元，受惠1.05%,。從絕對(duì)值上看,，富人少繳的個(gè)稅較多，但從相對(duì)值上看,，中低收入階層受惠程度（比例）更大,。況且，我們還可在提高個(gè)稅起征點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善稅率,，讓富人受惠更少,，讓窮人受惠更多。
降低個(gè)稅,，最簡(jiǎn)單,、最直接、最見效的辦法就是提高個(gè)稅起征點(diǎn),，而其他一些措施,，比如調(diào)整稅率級(jí)次、規(guī)范稅收優(yōu)惠等等,，都只能是輔助措施,，舍棄提高起征點(diǎn)這個(gè)根本，光在輔助措施上做文章,，做不出多少花樣來,，有舍本逐末、避重就輕之嫌,。所以,，不要拐彎抹角地回應(yīng)民眾呼聲,，還是直接提高個(gè)稅起征點(diǎn)吧，讓普通民眾實(shí)實(shí)在在地受益吧,。在某種意義上,，如何進(jìn)行個(gè)稅改革，考驗(yàn)著政府“讓利于民”的誠意,。
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