“十二五”開局之年,個稅改革有望獲得突破,�,!�21世紀經(jīng)濟報道》引述消息人士的說法稱,新的個稅改革方案近日已經(jīng)上報國務院,,該方案可能不會改變2000元的起征點,。 對于提高個稅起征點,確實有專家表示反對,,但只要稍加辨別即可知,,持反對意見的專家以財政部的專家為主。比如,,財政部財政科學研究所所長賈康認為,,如果其他條件不改變,,而只提高個稅起征點,,“將是很壞的結果”,因為除農(nóng)民不繳個稅外,,70%的工薪階層也不繳個稅,。再比如,財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為,,中國2000元以下的月收入者占90%,,提高個稅起征點只對10%的少數(shù)人有利。 這些意見不妨這樣概括,,調(diào)高個稅起征點只對富人有利,,而對增加低收入者的收入作用甚微,。 從名稱上看,“財政部財政科學研究所”應該是主要研究財政問題的,,比如如何提高財政支出的公平性,、透明度和效率,財政科學研究所的專家們何以對稅收問題表現(xiàn)出如此大大的興趣,?他們的“高見”是代表個人還是代表財政部,? 70%的工薪階層不繳個稅,即70%的工薪階層月收入都在2000元以下,,我很懷疑這個數(shù)字的準確性,,不知道它是統(tǒng)計出來的還是信口說出來的。好吧,,就算這個數(shù)字是準確的,,但對一個月收入2500元的城市工薪階層來說,每月租房就要用掉一小半的收入(更不要說還房貸),,剩下的1000多元,,既要養(yǎng)老又要養(yǎng)小還要養(yǎng)自己,日子過得緊巴巴的,,舍不得吃舍不得穿,,恨不得一塊錢掰成兩半花。對于這樣的人群,,財政收入已達8萬億元的政府憑什么還要向他們征收個稅,?于心何忍啊,! 確實,,提高個稅起征點,富人少繳的個稅將高于窮人,,窮人少繳了100元個稅,,富人可能少繳了500元。但是,,少數(shù)專家學者不會不知道“邊際效用”這個詞吧,?同樣一塊面包,對于一個很餓的人和一個不餓的人的意義是決然不同的,;同理,,100元對于一個窮人的實際意義,可能遠高于500元對于一個富人的意義,。 實際上,,如果將個稅起征點提高至5000元,那么月薪為5000元的納稅人每月少繳個稅175元,受惠3.5%,;而月薪為10萬元的納稅人每月少繳個稅1050元,,受惠1.05%。從絕對值上看,,富人少繳的個稅較多,,但從相對值上看,中低收入階層受惠程度(比例)更大,。況且,,我們還可在提高個稅起征點的基礎上進一步完善稅率,讓富人受惠更少,,讓窮人受惠更多,。 降低個稅,最簡單,、最直接,、最見效的辦法就是提高個稅起征點,而其他一些措施,,比如調(diào)整稅率級次,、規(guī)范稅收優(yōu)惠等等,都只能是輔助措施,,舍棄提高起征點這個根本,,光在輔助措施上做文章,做不出多少花樣來,,有舍本逐末,、避重就輕之嫌。所以,,不要拐彎抹角地回應民眾呼聲,,還是直接提高個稅起征點吧,讓普通民眾實實在在地受益吧,。在某種意義上,,如何進行個稅改革,考驗著政府“讓利于民”的誠意,。
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