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據(jù)媒體報道，新的個稅改革方案近日已經(jīng)上報國務(wù)院，該方案可能不會改變2000元的起征點,。專家稱個稅免征額的上調(diào)對于提高低收入者收入水平作用甚微,。財政部財科所副所長稱中國2000元以下收入者占90%，調(diào)整免征額只是對10%的少數(shù)人減稅,，對90%的人沒有影響。
按照上述信息表述，2000元的個稅起征點并不會變,，但原本的從5%到45%的9級累進稅率，可能在改革后要“保留5-6級稅率,，而相應(yīng)的級距擴大后,，可使中低收入者復(fù)合到最低的一、兩級稅率之上,�,！边@種改革的出發(fā)點是好的，理論上或可減輕一部分納稅人的負(fù)擔(dān),，但這樣一種改革結(jié)果,，放之于大的個稅征收環(huán)境中，卻未必是一種最接近民意和最能照顧到弱勢群體的方式,。
不調(diào)高起征點,，也就意味著最大多數(shù)的工薪階層依然將處于必須繳納個人所得稅的“圈子內(nèi)”。根據(jù)2010年7月份發(fā)布的2009年職工工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為32736元,，而全國東、中,、西幾大片區(qū)的收入呈現(xiàn)明顯的梯度,。東部最高，西部其次,，中部成為谷底,。上海城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工的年平均工資最高,，一年63549元，隨后為北京58140元,、西藏48750元,、天津44992元、浙江37395元,、廣東36355元,、江蘇35890元。這足以看出,，從理論上說,，除極少數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和部分私營企業(yè)職工外，全國絕大部分職工依然受“2000元起征點”的調(diào)控,。那么,，問題就出來了，改革個稅的出發(fā)點就是減輕中低層工薪者納稅負(fù)擔(dān),，在不調(diào)高起征點卻僅部分合并累進稅率檔次的情況下,，顯而易見的是，這樣的個稅改革對于中低收入者不會有什么“利好”,。
另一個遺憾的是,，在起征點不變的情況下，累進稅率最高的45%的稅率“很可能下調(diào)”,，據(jù)有關(guān)方面聲稱“除了調(diào)低45%的稅率,，還有可能將最高檔設(shè)置調(diào)高到10萬元以上�,！�個稅調(diào)整的終極目的應(yīng)與調(diào)節(jié)收入分配領(lǐng)域的不公有關(guān),，在貧富差距日趨嚴(yán)重的情況下，上述改革卻明顯地“照顧”富裕的高收入群體,，這實在令人感到不解和遺憾,。
面臨居高不下的CPI數(shù)據(jù)，在財政收入高達(dá)8萬億元的情況下,，多給中低收入者,、工薪階層讓點利，總是應(yīng)該的,。個稅改革若不惠及他們,，很難說有什么意義。
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