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貨幣政策不應(yīng)忽視食品價格
2010-12-31   作者:傅勇(經(jīng)濟學(xué)博士,,宏觀經(jīng)濟金融觀察研究人士)  來源:上海證券報
 
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  傅 勇

  中國的通脹周期主要是食品價格周期,,如何看待并解釋食品價格走高成為當前相關(guān)討論的關(guān)鍵之處。不少看法認為,,食品價格上漲主要是供給減少,、國際市場波動或者勞動力成本上升等供給面因素推動的。然而,,可能更重要的一面是,,食品價格上漲主要是因為需求擴張。
  數(shù)據(jù)顯示,,在2000 年以來的大部分時間里,,我國食品價格波動對CPI 貢獻率超過70%,每次通脹,,都離不開食品價格上漲,。食品價格對物價走勢影響巨大,源于兩方面原因,。其一,,食品在CPI各部分中的權(quán)重最大,其二,食品價格波動明顯大于非食品價格波動,。上世紀80年代,,食品占CPI的權(quán)重為60%左右,目前下降到33%左右,,但卻貢獻了四分之三左右的通脹變化,。
  那么,如何看待食品價格推動的物價上升呢,?有學(xué)者認為,,國外央行主要關(guān)心扣除食品價格和能源價格的核心CPI,而從核心CPI角度看,,中國當前不存在明顯物價上升,。這實際上是建議,政策面可忽視當前這種主要由食品價格推動的物價上漲,。理由是,,食品(包括能源)價格波動太大,且主要受供給面的影響,,特別是天氣因素和國際市場,。而調(diào)控這些供給面,貨幣政策無能為力,。如果肉價上漲是由藍耳病引起的,,收緊貨幣就沒什么用。
  筆者以為,,對于主張關(guān)注CPI的建議,,需要關(guān)注幾點國情差別。首先,,我國一直強調(diào)食品供給安全,,國內(nèi)食品價格波動明顯小于國際市場。其次,,食品在中國家庭的支出中占有較大比重,,因此食品價格上漲甚至在一定程度上就是通貨膨脹。最后,,近兩年中國的糧食供給維持在歷史高位,,因而,很難從供給面解釋食品價格上漲,。
  若從供給的角度看,,勞動力成本的上升是更為合理的解釋。2004年以來,,中國的用工成本顯著上升,,不僅如此,,農(nóng)村人均收入因“新農(nóng)村建設(shè)”、轉(zhuǎn)移支付的增加以及糧價相當于一般商品更快的上升等因素,,增加較快,,這自然都增加了食品生產(chǎn)的人工成本。但這還不是故事的全部,。食品價格上漲歷來是通脹主要推手,,在1980年代和1990年代均是如此,而那時中國存在大量剩余勞動力,。
  相比而言,,筆者認為,需求面的因素更加重要,。食品供給彈性更小,,而且食品不能長期儲存,因此,,當出現(xiàn)食品需求壓力,,而供給不能迅速增加時,食品價格上升的壓力將會增加,。發(fā)達經(jīng)濟體中食品價格上漲的研究成果,,可能不適用于發(fā)展中國家,。發(fā)展中國家的食品支出彈性明顯較高,,即隨著價格提升,家庭用在食品支出上的比重增加明顯更快,。此外,,與發(fā)達經(jīng)濟體相比,食品在支出中的比重也更高,。最后,,中國對高品質(zhì)食品的需求在持續(xù)增長。也就是說,,雖然中國家庭的恩格爾系數(shù)有所下降,,但用在食品上的支出一直都在增長,并且對食品的質(zhì)量提出了更高的要求,。
  從這個角度說,,中國食品價格的上漲,應(yīng)看成是總需求擴張的重要部分,,也應(yīng)納入到總需求管理,。
  對于食品價格上漲而言,有食品部門總需求擴張本身的因素,,如我們上面提到的,,也有社會總需求擴張的因素,。由于食品供應(yīng)的彈性較小,總需求擴張的壓力會更多地向食品部門傾斜,,導(dǎo)致食品價格出現(xiàn)更快的上漲,。總需求的擴張主要分為兩部分,,一是產(chǎn)出缺口縮小甚至為負,,也就是實際產(chǎn)出接近甚至超過潛在產(chǎn)出;二是貨幣供應(yīng)超過名義GDP的增長,。這兩個方面,,在當前的食品價格上升中都有體現(xiàn)。
  因而,,我們不能簡單地從供給面來解釋食品價格上漲,,認為貨幣政策應(yīng)該忽視,或者認為貨幣政策對此無能為力,。在很多方面,,中國都與發(fā)達經(jīng)濟體有所不同,這不僅意味著食品價格對家庭和經(jīng)濟運行更為重要,,還決定了食品價格上漲更多地來自需求面的影響,。
  宏觀調(diào)控尤其是貨幣政策,調(diào)控的是總需求,,對供給面并無直接影響,。因而,如果食品價格上漲主要是需求推動的,,那么貨幣政策從適度寬松向穩(wěn)健的轉(zhuǎn)變不僅必要,,而且也能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用。一段時間一來,,央行上調(diào)了存款準備金率,、利率,并適度增加了人民幣匯率彈性,,近日又上調(diào)了再貼現(xiàn)率和再貸款率,,2011年的貨幣信貸增速也將有所放緩。這些政策,,都是控制食品價格型通脹的應(yīng)有之舉,。
  筆者還注意到,有學(xué)者將當前的政策調(diào)控與2008年上半年相提并論,,并擔(dān)心可能會有過度緊縮的風(fēng)險,。這個觀點也要小心對待。2007年至2008年上半年,,我國出現(xiàn)了上世紀90年代中期以來最大的物價上漲壓力,,當時宏觀調(diào)控收緊力度很大,。但2008年9月國際金融危機爆發(fā),我國經(jīng)濟增長和物價突然掉頭向下,,宏觀政策也就轉(zhuǎn)向,。這種急劇變化是罕見的。
  當前,,歐洲和美國地方政府的財務(wù)狀況仍面臨很大困難,,這將會是2011年經(jīng)濟金融領(lǐng)域中的一大不確定性。加之國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,,中國經(jīng)濟增長會略有下降壓力,,但現(xiàn)在尚看不到大的風(fēng)險。而應(yīng)對這個小的下滑壓力,,財政政策和產(chǎn)業(yè)政策稱得上是得心應(yīng)手,。

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