時(shí)值年底,,對2011年中國宏觀經(jīng)濟(jì)將如何運(yùn)行,、政府的宏觀管理將如何實(shí)施,,已有很多猜測了,。這些猜測大體討論出了一個(gè)“新四維”——面臨通貨膨脹考驗(yàn)的中國經(jīng)濟(jì),、“十二五”規(guī)劃啟動第一年的中國經(jīng)濟(jì),、2012年換屆之前的中國經(jīng)濟(jì)和被廣泛議論為G2的“中美國共同體”(Chinamerica)的中國經(jīng)濟(jì),。 但這表面上看是新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇共存的“新四維”,,能否真的給中國帶來經(jīng)濟(jì)的“新思維”,,卻依然值得懷疑,至少不是明年一年就會有結(jié)果的,。 首先,,第一維:通貨膨脹壓力下的中國經(jīng)濟(jì),以市場工具為手段的辦法不多,,而且多數(shù)政策的效果難以預(yù)計(jì),。比如,管理貨幣的最高當(dāng)局,,其貨幣政策基本就是失靈的,。盡管自從10月央行加息0.25個(gè)百分點(diǎn)之后,
于圣誕節(jié)又加息一次,�,?尚Ч螘r(shí)出現(xiàn),或者說加息對中國經(jīng)濟(jì)擺脫通貨膨脹有無作用,,就值得懷疑,。因?yàn)榧酉⒈憩F(xiàn)出來的央行即將采用穩(wěn)健的貨幣政策,難以抵消還未產(chǎn)生變化的積極財(cái)政政策帶來的投資沖動和力度,。其次非常重要的是,,地方政府“土地財(cái)政”已根深蒂固,以這種財(cái)政體系對投資的依賴程度,,一般而言對資金成本的變化并不敏感,。最后,中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心資源,,都在央企和國企手里,,它們的融資渠道和欲望,對央行利用貨幣工具等市場化手段的貨幣政策,,缺乏基本反應(yīng),。導(dǎo)致中國通貨膨脹的主要因素是投資欲望和能力的衰減,簡單的加息基本上無視這些,。能夠在貨幣政策從緊的環(huán)境下進(jìn)行投資的主體,,都不是央行可以管理的對象。 假如面對通貨膨脹,,貨幣政策變得有一定的效果,,我們或者可以說中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化,因?yàn)檫@是市場的問題在市場工具運(yùn)用之中解決的,。而這點(diǎn)在2011年是否能夠看到,,是有很大疑慮的。 因?yàn)樵凇靶滤木S”里,,明年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,。這一年對于中國來說,,其重要性不言而喻。若是比較某種孰重孰輕的次序關(guān)系,,針對通貨膨脹的貨幣政策,,根本無法超過“十二五”規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)政策。 換言之,,央行的政策是不會以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目的的,。而在中國這十年以來國家行為的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向才是經(jīng)濟(jì)調(diào)整的根本所在,。也就是說哪種產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,,哪種產(chǎn)業(yè)要關(guān)、停,、并,、轉(zhuǎn),需要宏觀調(diào)控,,并非貨幣政策決定的,更非貨幣政策的效果,。而是相反,,貨幣政策及其產(chǎn)生的信貸資產(chǎn)和金融服務(wù),都必須滿足國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的投資,。 因此,,當(dāng)制度化、獨(dú)立化的央行政策,,有可能產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平和能力的結(jié)構(gòu)性變化時(shí),,它卻碰上從政治上講更需要開門紅的“十二五”規(guī)劃的啟動,而這樣的啟動又十分吻合維穩(wěn)的政治高度,,容易符合第三維:政府換屆,、新任班子,能夠快速完成經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的動機(jī),。這種政府產(chǎn)業(yè)政策的連貫性,,要比復(fù)雜的貨幣政策導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)效果,更容易得到政府有形之手的支持,。所以從前三維的角度來說,,中國經(jīng)濟(jì)要想有突破性的新思維是比較困難的。 而第四維,,被廣泛議論為G2的“中美國共同體”的中國經(jīng)濟(jì),,從表面上看是對中國國力迅速上升的一種褒揚(yáng)。這點(diǎn)我們不用妄自菲薄,,而且2011年中國經(jīng)濟(jì)的新思維也許就從這第四維中突破,。因?yàn)樵谥袊兔绹年P(guān)系之中,,機(jī)會和挑戰(zhàn)是政治經(jīng)濟(jì)交融的綜合實(shí)力對比。在這個(gè)問題上,,需要有大智慧才能帶來新思維,,有了新思維,才能有新的第四維,。 “中美國共同體”是一個(gè)超越舊有政治經(jīng)濟(jì)體系的新格局,,這個(gè)格局自全球化以來還沒有出現(xiàn)過。在這個(gè)共同體里,,利益暫時(shí)是動態(tài)均衡的,。而這樣的動態(tài)均衡,有相當(dāng)危險(xiǎn)的部分——比如中美債務(wù)關(guān)系即是危險(xiǎn)的金融平衡,。 但這種金融平衡,,卻也在充滿各自不滿的氣氛之中達(dá)成了相當(dāng)?shù)幕パa(bǔ),因?yàn)檫@相當(dāng)于中美國際貿(mào)易變成了實(shí)物資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn)的平衡,�,?梢赃@么說,自從中國改革開放以來,,中美之間的關(guān)系總的來說是利好中國經(jīng)濟(jì)的,,是刺激中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,同時(shí)也給中國經(jīng)濟(jì)制度帶來了本質(zhì)性的變革,。從這樣的歷史看,,中國目前有條件和美國共筑“中美國共同體”,無疑是一種歷史的進(jìn)步,。 因此之故,,如何在雙方平等互利的基礎(chǔ)上打造這個(gè)“中美國共同體”,也許是2011年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生向好的結(jié)構(gòu)性變革的最佳突破口,。但這樣的突破,,也許不是一年之功,而且需要更多,、更為本質(zhì)的新思維,。但這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的確是來了,在新的一年,,無論如何它都是最重要的問題之一,。
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