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近日,，南非被金磚四國(guó)合作機(jī)制接納為成員國(guó),，對(duì)此事件的含義，人們應(yīng)保持足夠的謹(jǐn)慎,；這并不像高盛分析師當(dāng)初提出金磚概念時(shí)那樣,，提示了某種發(fā)展前景，而只是一個(gè)國(guó)際關(guān)系事件,；它可以視為四國(guó)對(duì)南非國(guó)家實(shí)力和國(guó)際地位的一種認(rèn)可,，希望在今后的國(guó)際關(guān)系舞臺(tái)上與之取得默契和協(xié)調(diào)，至于南非對(duì)投資者的吸引力是否將提高,，則是另一碼事,。
在我看來(lái)，情況或許恰好相反：許多人以為南非可以代表非洲,，但實(shí)際上它對(duì)于非洲的分量遠(yuǎn)不如其經(jīng)濟(jì)總量所顯示的那么大,，盡管GDP占非洲近1/4，但南非從未成為非洲的金融中心,，或?qū)W術(shù)和科技中心,，除幾個(gè)鄰國(guó)之外，對(duì)非洲國(guó)家也沒有多少政治影響力,、文化吸引力或價(jià)值號(hào)召力,，盡管時(shí)而會(huì)有些鄰國(guó)民眾為躲避饑荒和戰(zhàn)爭(zhēng)而涌入南非,，但它并不是非洲年輕人或創(chuàng)業(yè)者所向往的樂園。
1993年廢除種族隔離制度之后,，南非確曾經(jīng)歷了一段難得的好時(shí)光,；在姆貝基主導(dǎo)政策的14年中，或許得益于當(dāng)時(shí)的國(guó)際潮流,，他成功抵制了其黨內(nèi)的民粹意識(shí)形態(tài),，避免了老戰(zhàn)友穆加貝在津巴布韋所實(shí)施的強(qiáng)行土改和國(guó)有化，反而始終堅(jiān)持市場(chǎng)化政策,，尊重財(cái)產(chǎn)權(quán),、自由貿(mào)易和私人企業(yè)，正是這些,，令南非人均GDP在十幾年中翻了一番,，而同時(shí)保持了低通脹和低赤字。
然而,，好日子看來(lái)已經(jīng)過去且很可能不會(huì)再來(lái)了,，這不僅是因?yàn)楝F(xiàn)任總統(tǒng)祖馬的經(jīng)濟(jì)政策有著強(qiáng)烈的民粹傾向，意在強(qiáng)化再分配和社會(huì)主義,，更在于南非的社會(huì)狀況,，使得這樣的傾向幾乎無(wú)可避免的日益占據(jù)南非政治的主導(dǎo)地位。
盡管種族隔離制已被廢除,，但南非的社會(huì)對(duì)立和沖突遠(yuǎn)未化解,，它的基尼系數(shù)高達(dá)0.7，世界第一,，而24%的失業(yè)率在工業(yè)化國(guó)家中也高得離譜,，同時(shí)，它還有著世界第一的強(qiáng)奸率和世界第二的謀殺和暴力攻擊率,；不難想象,，如此背景下選舉上臺(tái)的政府，幾乎不可能不是一個(gè)高舉劫富濟(jì)貧和社會(huì)福利大旗的政府,。
曼德拉·姆貝基政府能夠長(zhǎng)期抵御民粹沖動(dòng),，全賴其革命元老的背景所帶來(lái)的難以挑戰(zhàn)的合法性和政治地位，而從祖馬開始,，這一條件顯然已不復(fù)存在,，他需要為其權(quán)力另尋政治基礎(chǔ)，而他的后任或競(jìng)爭(zhēng)者定將有過之而無(wú)不及,；況且,，今后若干年的國(guó)際潮流，對(duì)于堅(jiān)持自由市場(chǎng)的那些政治力量,，恐怕將十分不利,。
更糟糕的是,，南非的法治基礎(chǔ)和司法系統(tǒng)的獨(dú)立性，似乎也存在被動(dòng)搖的跡象,，這一點(diǎn),，從祖馬所卷入的腐敗案和強(qiáng)奸案的處理過程中，已經(jīng)初現(xiàn)端倪,；而且,，司法上的污點(diǎn)和嫌疑看來(lái)并沒有影響祖馬的政治地位，他的支持者似乎并不介意這些,，這是最可怕的,，這樣的政治氛圍恐怕會(huì)為未來(lái)的政治家破壞法治的行為打開大門。
與法治相比,，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策是容易翻轉(zhuǎn)的,，只要憲政和法治基礎(chǔ)穩(wěn)固，壞的政策總有機(jī)會(huì)被糾正,，比如,，印度在獨(dú)立之后長(zhǎng)期執(zhí)行了僵硬封閉的經(jīng)濟(jì)政策，但當(dāng)國(guó)家潮流轉(zhuǎn)變,、舊政策弊端盡顯時(shí),，它很快就轉(zhuǎn)向市場(chǎng)軌道了；但是,，法治一旦被破壞,，是很難有機(jī)會(huì)被修復(fù)的，這正是南非最令人擔(dān)憂之處,。
對(duì)于南非的前途，尤為不妙的一點(diǎn)是,，一旦它走上法治退化,、政策民粹化這條道路，看不出有什么外部力量將阻止它的墮落,，迄今沒有一個(gè)大國(guó)將南非的政治走向視為其戰(zhàn)略利益,，而以南非之大，即便想要干預(yù)也很難做到,，況且,，南非還是個(gè)資源大國(guó)，其他國(guó)家更有動(dòng)機(jī)去討好它而不是改變它,。
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